关于纪委是否立案调查诸葛诚的议题，会议伊始纪委书记慕达就表明态度，提出三个不：
“材料不过硬，证据不够足，纪委不认可！”
慕达进一步解释，由于鄞坪河大桥工程指挥部失过火，烧毁大批原始档案，包括设计图、施工图、施工方案、指挥部上传下达文件等等。举报材料里附列的用以证明实际施工偷工减料的图纸，是否真实无法考证；举报信中以几个人证词指控诸葛诚亲口要求降低钢筋标号，减少混凝土里的水泥含量等，不足采信。
“市纪委立案调查县委书记，是轰动全省的大案也是重大政治事件，一旦公开我们就没有退路，只能以把诸葛诚同志投入牢中为目的，问题是这么做是否妥当？举报信说得言之凿凿，但以专业眼光看证明材料并不扎实，弄不好把我们自己绕进去。”慕达道。
蒲英江感叹道：“培养一个好干部难于登天，毁掉一个好干部只需一封举报信，类似悲剧经常发生人事调整、提拔任用风声传出去之后，所以举报信带着鲜明意图的，要不然大桥停工两年了，为啥从来没有过举报信，偏偏这节骨眼上出现？市委不能被极个别阴险小人牵着鼻子走！”
宣传部长韦升宏自从马天晓被闪电般拿掉后，用慕达的话说“吓破了胆”，自忖省里没有后台，又非本土派核心，倘若吴、方两人砍第二刀，很可能轮到自己，主动疏远窦康等人，接连好几次本地派聚会都没参加，包括上次讨论是否加入房地产炒作。
按过去常委会达成默契的战术，韦升宏总要抢先发言确定本土派底线，今天仿佛哑巴似的一味埋头喝茶，一付置之度外的样子。
反而魏昌成怕冷场，说了句模棱两可的话：“实名举报必须有回复，弄清材料真伪很重要，最好把事情说清说透啰，也让当事双方都服气。”
说了等于没说。
魏昌成之所以这么讲也有原因。一直以来诸葛诚很注意与市领导的关系，非但暗底下与窦康等本土派核心走得近，逢年过节市委常委们一个不拉，或多或少都“意思意思”，哪怕瞅人三分白的成槿芳也少不了一份，尽管她分明看不上眼。
另者诸葛诚确实隐藏很深，不仅表面与本土派保持距离，官场诸多细节也将自己打扮成踏实稳健、老成持重的形象，魏昌成对他印象还不错。
梅秋附合道：“是啊是啊，昌成说得对。”
其实魏昌成什么都没说，梅秋的意思是自己也不表态。
按顺序就转到成槿芳那边，她直率地说：“我反对立案调查！大桥烂尾是上任领导班子发生的事儿，如果有问题当时就查了，怎会拖到现在？万一查出问题，又怎么向上任领导解释？”
话糙理不糙。
这句话说到所有人的心坎，包括吴郁明和方晟。
“大同有什么看法？”吴郁明已意识到常委会风头转为反对查处，有违于前几天方晟与自己达成的共识，直接点名问。
耿大同略一犹豫，道：“单凭举报信是不是单薄了点？有没有诸葛诚同志收取贿赂、瓜分工程款的转账记录？有没有指挥部公然要求工程队偷梁换柱、以次充好的书面证据？如果有，肯定要立案！”
说白了他也持反对态度。
吴郁明转向房朝阳：“朝阳怎么看？你负责搜集当时工程指挥部材料，也找了指挥部相关人员谈话，掌握的信息比较多。”
常委们均心头一凛，暗想吴郁明这么长时间不在鄞峡，工作却不含糊，已提前做了基础性工作！
房朝阳微微一笑，道：“向各位汇报，鄞坪河大桥工程指挥部共有9人，诸葛诚同志兼总指挥，常务副县长骆清任副总指挥，总协调是张宇华、朱晨，这两位同志前期被鄞坪县委推荐为县委常委候选人，实际承担大桥筹建、规划、施工等工作……”
“就是说如果工程存在猫腻，应该追究他俩才对，是不是？”蒲英江尖锐地问。
房朝阳还是微笑：“我还没说完呢……由于在此期间骆清兼任文明城市创建小组组长，主要精力用在文明创建方面，指挥部实际形成诸葛诚主抓、张宇华、朱晨具体负责的格局，此其一；其二，大桥停工后按市领导要求将工程所有档案全部移交市城建局，就在档案整理打包期间指挥部突发大火，档案室是重灾区，经抢救剩余完好的纸质材料不到十分之一，图纸等油墨较重的档案烧毁殆尽，损失惨重；其三，烂尾工程对指挥部9人都有不同程度影响，诸葛诚、骆华负领导责任被通报批评；张宇华原是县发改委常务副主任，正科级；朱晨原是县财政局常务副局长，也是正科级，工程停工后未能回原单位，而到乡镇主持工作；其它5名同志或提前退休，或转到工会、文明办，总之都有负面情绪……”
“写举报信的也有这5个？”耿大同问。
“其中3位参与了，1位跟着子女在外地定居，没联系上，”房朝阳道，“剩下那位我找他谈过，从内心深处他也认为诸葛诚有问题，并且手里握有几份证据，但他女儿就在县里工作，全家顾虑很重，担心告不成遭到打击报复，所以……”
慕达冷笑道：“没证据胡乱指责，当然心虚。”
房朝阳没理会，续道：“工程队购买材料、现场施工都必须凭指挥部出具的工程交办单，他复印了自己经手、感觉有问题的其中几份，经初步核实的确存在与工程招标书里列明钢筋标号不一致情况！”
此言尤如晴天霹雳，把慕达等人打得昏头转向。
窦康连忙翻到附页，诧异道：“后面没有你所说工程交办单复印件？”
“目前来看存在两个问题，一是交办单签字只有‘诸葛’二字，笔划简单易于模仿；二是标号过于简单，无法确认就是招标书要求的材料，需要进一步核实。此外我已将复印件寄到省城鉴定中心，等待正式鉴定结果再作打算。”
梅秋道：“我见过诸葛诚的签字，有时是只写姓，笔法也很简单。”
“就算确是诸葛诚所签，也不能证明他指使工程队以次充好，钢筋水泥标号多得眼花缭乱，他不见得都懂。”蒲英江辩解道。
成槿方赶紧帮腔：“领导干部被手底下骗签字的情况多了去了，我也上过当，幸好损失不大。”
房朝阳机敏地收住话头：“我了解的情况就这些，至于是否立案调查，要由常委会集体决定。”
现在只剩前三号人物没表态了。
见本土派目光聚到自己脸上，窦康呷了口茶，慢悠悠道：“有问题当然要查；没问题硬查，会打击基层干部工作积极性，在社会上掀起诬告风，如何把握好分寸，建议同志们三思。诸葛诚表现如何，鄞坪上下干部群众有目共睹，俗话说金碑银碑抵不上老百姓口碑，对于这样的同志，我的意见是保护起来，不让好人受委屈。但举报信里的复印件，朝阳部长说的交办单，该核实还得核实，不能含糊！”
表面看他的话跟魏昌成说得一样，实质大有玩味。
窦康的真正意思是，不对诸葛诚立案调查，至于举报材料真假，你们爱咋办就咋办，反正人家没问题是前提，都已说是“好人”，不能受委屈。
接下来轮到方晟发言。
之前大家都知道他很赏识诸葛诚，提拔到市里委以重任就是从市正府传出的风声，据说吴郁明也表示赞同。
但大家不知道的是，方晟跟吴郁明沟通后决定立案调查，宁可错杀，不可漏杀！
横扫众常委，方晟轻轻叹了口气，道：“实名举报，扬言不解决问题再逐级上告哪怕闹到京都，人家背水一战呢。我们怎么办？告诉举报人查无实据？证据明明摆在面前，暂时没确认而已；说诸葛诚是上级和群众一致反映的好同志、好领导？不代表他没犯过错误呀。换位思考，为诸葛诚开脱之辞都站不住脚；但立案调查也有问题，在证据没得到核实前仅凭举报信就查干部，是有些说不过去……”
大家都被绕糊涂了，一会儿说不查不好交待，一会儿又说查了对不起基层干部，他到底想干嘛？
慕达自诩资格老，轻笑道：“方市长觉得怎么做才恰当？”
方晟神情自若：“纪委不方便出面，只能采取委婉一点的方式，既让举报者看到市委真正采取行动，又不让诸葛诚本人以及广大基层干部产生委屈心理……”
听到这里吴郁明暗暗拍案叫绝：这小子脑子真活络，不由得不佩服！
就听方晟续道：“我提议诸葛诚同志调任市正府秘书长，成刚同志调任鄞坪县县委书记！”
话一出口，会议室里鸦雀无声，所有常委都被方晟的提议搞得措手不及。
窦康、慕达、蒲英江等人都觉得不对劲，又不知怎么反对，方晟是顺着大家意思说的，逻辑方面没毛病。
“可以理解为干部轮岗，也可以称之为上挂交流，总之属于平级调动，只不过工作性质和职责不同而已。”
方晟轻描淡写说。
但常委们知道区别很大，相当于庄彬以黄海县委书记调任梧湘市正府秘书长，视为仕途重挫！
“材料不过硬，证据不够足，纪委不认可！”
慕达进一步解释，由于鄞坪河大桥工程指挥部失过火，烧毁大批原始档案，包括设计图、施工图、施工方案、指挥部上传下达文件等等。举报材料里附列的用以证明实际施工偷工减料的图纸，是否真实无法考证；举报信中以几个人证词指控诸葛诚亲口要求降低钢筋标号，减少混凝土里的水泥含量等，不足采信。
“市纪委立案调查县委书记，是轰动全省的大案也是重大政治事件，一旦公开我们就没有退路，只能以把诸葛诚同志投入牢中为目的，问题是这么做是否妥当？举报信说得言之凿凿，但以专业眼光看证明材料并不扎实，弄不好把我们自己绕进去。”慕达道。
蒲英江感叹道：“培养一个好干部难于登天，毁掉一个好干部只需一封举报信，类似悲剧经常发生人事调整、提拔任用风声传出去之后，所以举报信带着鲜明意图的，要不然大桥停工两年了，为啥从来没有过举报信，偏偏这节骨眼上出现？市委不能被极个别阴险小人牵着鼻子走！”
宣传部长韦升宏自从马天晓被闪电般拿掉后，用慕达的话说“吓破了胆”，自忖省里没有后台，又非本土派核心，倘若吴、方两人砍第二刀，很可能轮到自己，主动疏远窦康等人，接连好几次本地派聚会都没参加，包括上次讨论是否加入房地产炒作。
按过去常委会达成默契的战术，韦升宏总要抢先发言确定本土派底线，今天仿佛哑巴似的一味埋头喝茶，一付置之度外的样子。
反而魏昌成怕冷场，说了句模棱两可的话：“实名举报必须有回复，弄清材料真伪很重要，最好把事情说清说透啰，也让当事双方都服气。”
说了等于没说。
魏昌成之所以这么讲也有原因。一直以来诸葛诚很注意与市领导的关系，非但暗底下与窦康等本土派核心走得近，逢年过节市委常委们一个不拉，或多或少都“意思意思”，哪怕瞅人三分白的成槿芳也少不了一份，尽管她分明看不上眼。
另者诸葛诚确实隐藏很深，不仅表面与本土派保持距离，官场诸多细节也将自己打扮成踏实稳健、老成持重的形象，魏昌成对他印象还不错。
梅秋附合道：“是啊是啊，昌成说得对。”
其实魏昌成什么都没说，梅秋的意思是自己也不表态。
按顺序就转到成槿芳那边，她直率地说：“我反对立案调查！大桥烂尾是上任领导班子发生的事儿，如果有问题当时就查了，怎会拖到现在？万一查出问题，又怎么向上任领导解释？”
话糙理不糙。
这句话说到所有人的心坎，包括吴郁明和方晟。
“大同有什么看法？”吴郁明已意识到常委会风头转为反对查处，有违于前几天方晟与自己达成的共识，直接点名问。
耿大同略一犹豫，道：“单凭举报信是不是单薄了点？有没有诸葛诚同志收取贿赂、瓜分工程款的转账记录？有没有指挥部公然要求工程队偷梁换柱、以次充好的书面证据？如果有，肯定要立案！”
说白了他也持反对态度。
吴郁明转向房朝阳：“朝阳怎么看？你负责搜集当时工程指挥部材料，也找了指挥部相关人员谈话，掌握的信息比较多。”
常委们均心头一凛，暗想吴郁明这么长时间不在鄞峡，工作却不含糊，已提前做了基础性工作！
房朝阳微微一笑，道：“向各位汇报，鄞坪河大桥工程指挥部共有9人，诸葛诚同志兼总指挥，常务副县长骆清任副总指挥，总协调是张宇华、朱晨，这两位同志前期被鄞坪县委推荐为县委常委候选人，实际承担大桥筹建、规划、施工等工作……”
“就是说如果工程存在猫腻，应该追究他俩才对，是不是？”蒲英江尖锐地问。
房朝阳还是微笑：“我还没说完呢……由于在此期间骆清兼任文明城市创建小组组长，主要精力用在文明创建方面，指挥部实际形成诸葛诚主抓、张宇华、朱晨具体负责的格局，此其一；其二，大桥停工后按市领导要求将工程所有档案全部移交市城建局，就在档案整理打包期间指挥部突发大火，档案室是重灾区，经抢救剩余完好的纸质材料不到十分之一，图纸等油墨较重的档案烧毁殆尽，损失惨重；其三，烂尾工程对指挥部9人都有不同程度影响，诸葛诚、骆华负领导责任被通报批评；张宇华原是县发改委常务副主任，正科级；朱晨原是县财政局常务副局长，也是正科级，工程停工后未能回原单位，而到乡镇主持工作；其它5名同志或提前退休，或转到工会、文明办，总之都有负面情绪……”
“写举报信的也有这5个？”耿大同问。
“其中3位参与了，1位跟着子女在外地定居，没联系上，”房朝阳道，“剩下那位我找他谈过，从内心深处他也认为诸葛诚有问题，并且手里握有几份证据，但他女儿就在县里工作，全家顾虑很重，担心告不成遭到打击报复，所以……”
慕达冷笑道：“没证据胡乱指责，当然心虚。”
房朝阳没理会，续道：“工程队购买材料、现场施工都必须凭指挥部出具的工程交办单，他复印了自己经手、感觉有问题的其中几份，经初步核实的确存在与工程招标书里列明钢筋标号不一致情况！”
此言尤如晴天霹雳，把慕达等人打得昏头转向。
窦康连忙翻到附页，诧异道：“后面没有你所说工程交办单复印件？”
“目前来看存在两个问题，一是交办单签字只有‘诸葛’二字，笔划简单易于模仿；二是标号过于简单，无法确认就是招标书要求的材料，需要进一步核实。此外我已将复印件寄到省城鉴定中心，等待正式鉴定结果再作打算。”
梅秋道：“我见过诸葛诚的签字，有时是只写姓，笔法也很简单。”
“就算确是诸葛诚所签，也不能证明他指使工程队以次充好，钢筋水泥标号多得眼花缭乱，他不见得都懂。”蒲英江辩解道。
成槿方赶紧帮腔：“领导干部被手底下骗签字的情况多了去了，我也上过当，幸好损失不大。”
房朝阳机敏地收住话头：“我了解的情况就这些，至于是否立案调查，要由常委会集体决定。”
现在只剩前三号人物没表态了。
见本土派目光聚到自己脸上，窦康呷了口茶，慢悠悠道：“有问题当然要查；没问题硬查，会打击基层干部工作积极性，在社会上掀起诬告风，如何把握好分寸，建议同志们三思。诸葛诚表现如何，鄞坪上下干部群众有目共睹，俗话说金碑银碑抵不上老百姓口碑，对于这样的同志，我的意见是保护起来，不让好人受委屈。但举报信里的复印件，朝阳部长说的交办单，该核实还得核实，不能含糊！”
表面看他的话跟魏昌成说得一样，实质大有玩味。
窦康的真正意思是，不对诸葛诚立案调查，至于举报材料真假，你们爱咋办就咋办，反正人家没问题是前提，都已说是“好人”，不能受委屈。
接下来轮到方晟发言。
之前大家都知道他很赏识诸葛诚，提拔到市里委以重任就是从市正府传出的风声，据说吴郁明也表示赞同。
但大家不知道的是，方晟跟吴郁明沟通后决定立案调查，宁可错杀，不可漏杀！
横扫众常委，方晟轻轻叹了口气，道：“实名举报，扬言不解决问题再逐级上告哪怕闹到京都，人家背水一战呢。我们怎么办？告诉举报人查无实据？证据明明摆在面前，暂时没确认而已；说诸葛诚是上级和群众一致反映的好同志、好领导？不代表他没犯过错误呀。换位思考，为诸葛诚开脱之辞都站不住脚；但立案调查也有问题，在证据没得到核实前仅凭举报信就查干部，是有些说不过去……”
大家都被绕糊涂了，一会儿说不查不好交待，一会儿又说查了对不起基层干部，他到底想干嘛？
慕达自诩资格老，轻笑道：“方市长觉得怎么做才恰当？”
方晟神情自若：“纪委不方便出面，只能采取委婉一点的方式，既让举报者看到市委真正采取行动，又不让诸葛诚本人以及广大基层干部产生委屈心理……”
听到这里吴郁明暗暗拍案叫绝：这小子脑子真活络，不由得不佩服！
就听方晟续道：“我提议诸葛诚同志调任市正府秘书长，成刚同志调任鄞坪县县委书记！”
话一出口，会议室里鸦雀无声，所有常委都被方晟的提议搞得措手不及。
窦康、慕达、蒲英江等人都觉得不对劲，又不知怎么反对，方晟是顺着大家意思说的，逻辑方面没毛病。
“可以理解为干部轮岗，也可以称之为上挂交流，总之属于平级调动，只不过工作性质和职责不同而已。”
方晟轻描淡写说。
但常委们知道区别很大，相当于庄彬以黄海县委书记调任梧湘市正府秘书长，视为仕途重挫！