云州州抚石锦堂从府衙出来的时候，不由自主的舒展了一下身体。
他现在总算是明白了，做好一个手握重权的地方官员，并没有他以前以为的那么轻松。
大部分地方官员，越是级别低的地方官员，敢于做主的就越少。
明明是他们职权范围之内的事，但就是不敢给个决定。
一层一层往上请示，哪怕只是微不足道的一件小事，都能请示到他这个州抚大人身上。
不求有功但求无过，是这地方上做官的人摆脱不了的枷锁。
这种不求有功但求无过，久而久之，就演变成了不求有功但求无为。
什么都不做，那也就什么都不错，真要说错也不就这什么都不做这一样错处吗？
明明是不入品的村子里正就能做主的事，非要上报到县衙，等到县令腾出手来看到这事了，也许已过了七八天甚至一个月。
县府里鸡毛蒜皮的小事，都要写条陈出来，上报到郡府，郡府的事再上报到州府。
石锦堂就发现，大量的时间就这样被浪费了。
所以他出门是想去和林叶商量商量，他想和林叶要个权力。
出门上车，看到有人急匆匆的进了州府衙门，石锦堂也没理会，每天这样看起来急匆匆来的人，太多了。
其实也就是看着着急，他们没什么正事。
到都护大人府门外的时候，石锦堂还整理了一下自己的衣服，觉得今天这事虽然不大好开口，但一定要开口，他得给自己鼓鼓劲儿。
不多时，进门禀告的亲兵跑出来，说都护大人就在客厅等候。
石锦堂大步流星的进了门，到客厅门口，见林叶正站在一副巨大的地图前边观摩。
石锦堂知道最近这几个月，都护大人一直都在为这北疆地图的事操劳。
粗粗看起来，这份地图，包括的不仅仅是冬泊全境，还有大玉新得的北疆十三州，甚至还有娄樊的一小部分。
说起来不就是画个图那么简单吗，从回来一路上算到现在，已有十个月的时间，都护大人还没把这事办完。
可真要是参与其中的人才能明白，绘制地图是多劳心费力，要消耗多大人力物力财力的一件事。
“都护大人。”
石锦堂进门后就俯身行礼。
林叶嗯了一声：“能让你亲自跑一趟的，不会是什么小事。”
石锦堂道：“和大人要权来了。”
林叶回头看了石锦堂一眼：“想要什么权力？”
石锦堂把自己的想法说了一遍，也把现在地方官府上的普遍现象说了一遍。
这些事，林叶当然知道。
“新来的官员，做事雷厉风行的有，但做事畏首畏尾的多。”
石锦堂道：“下官是和都护大人要个狠厉一些的权力，正五品以下官员，只要是他域内的事他权力之内的事，拖着不办上报等着批复的，出现一次记过，出现两次留职反省一个月，出现三次的罢官回家。”
“正五品？”
林叶看向石锦堂：“石大人，几品？”
石锦堂回答：“正三品。”
林叶道：“你刚才在抱怨，地方上的官员不求有功但求无过，所以诸事皆向上请示，你是正三品的州抚，云州治内，自你以下的官员，你要如何处置，你却来问我？”
他看着石锦堂的眼睛：“你来请示我的，难道不也是你职权范围之内的事？”石锦堂肃立：“都护大人教训的是，下官谨记于心。”
他看起来严肃，其实心里高兴，都护大人这话里的意思其实已经很清楚了。
“别正五品了。”
林叶道：“正四品以下官员，只要不是砍脑袋的事，你随意处置，正五品以下，砍脑袋的事也无需来我这请示，你自己做主。”
石锦堂笑起来：“有都护大人这句话，下官办事就有底气了。”
林叶道：“我说句听起来像是废话的话......你做事的底气，都在陛下委任你为云州州抚的旨意里呢。”
正说着，外边有人快步进来，向林叶俯身道：“从玉门关有消息送来。”
玉门关，便是云州北边最大也最重要的一座边城。
这，曾经就是大玉北疆的门户，所以被称之为玉门关。
不过现在，玉门关的地理位置，表面上看起来已经显得没有之前那么重要了。
然而玉门关内的兵力布置，物资储备，按照林叶的指示，不减反增。
“直接说吧。”
林叶吩咐一声。
“玉门关边关守将肖云奇派人送来消息，最近从冬泊，孤竹两地入关的修行武者，数量一日比一日多。”
“盘问这些自冬泊和孤竹来的人，为何而来，他们回答的都一样。”
手下人看向林叶道：“有人在关外大肆宣扬，说是都护大人要在云州办江湖大会，从关外各地来的人，只要经过选拔，便可被召入怯莽军，其中佼佼者，可直接被召入怯莽军无惧营。”
听到这话，林叶的眉角一抬。
话刚说到这，从云州府过来的人也到了。
之前石锦堂看到的那急匆匆进了州府衙门的人，也是来报信的，和来都护府报信的人所要说的事并无区别。
“报。”
一名亲兵从外边快步跑进来，俯身道：“都护大人，孤竹守备将军宁海棠派人来，要求见都护大人，说有要紧事，要见面和都护大人说。”
林叶点了点头：“让他进来。”
等那人进门，林叶一眼就认出来，这个家伙就是那天在北疆拦着他，不让他追宁海棠的那个亲兵。
看起来，这亲兵如今已得到提拔，身上一套校尉军服。
“都护大人。”
那校尉上前行礼，然后取出一封信递给林叶：“大将军给都护大人的亲笔信，大将军说，让我务必亲手交给都护大人。”
林叶点头：“你先下去歇着......庞大海，给他安排食宿，照顾好一些。”
然后又对那校尉说道：“待我看完大将军书信，还需你把回信带去。”
那校尉应了一声，然后跟着庞大海下去休息了。
庞大海一边走一边问：“宁大将军还好吗？”
那校尉道：“好是好，就是大将军从北疆回去之后，时不时的发呆，以前可不这样。”
庞大海道：“我家都护大人回来后，偶尔也会发呆，以前......嗨，以前倒也经常发呆，但都护大人发呆，大部分时候可不是发呆，肯定是在想什么大事。”
那校尉道：“我家大将军发呆可不像是想什么大事，她还偶尔会笑出声。”
庞大海：“以前不这样？”
校尉点头：“不这样。”
庞大海：“那你家大将军是不是想娘们儿了？”
校尉楞了一下，然后看向庞大海：“可我家大将军就是个娘们儿啊。”
庞大海也楞了一下，然后一拍脑门：“我凑，我忘了。”
另外一边，林叶打开宁海棠的信看了看，然后眉头就又微微皱了起来。
宁海棠在信中问他，为何要办江湖大会这种事，这纯粹是授人以柄。
这种事一旦传扬到歌陵，指不定多少人拿这事来做文章。
不从云州招募新兵，却从冬泊孤竹等地，招募江湖人士加入怯莽军，这事被别有用心的人知道了，自然会拿出来大书特书。
可林叶根本就没有安排过这事，显然是有人想给林叶挖坑。
宁海棠说，现在孤竹那边已经传疯了，说是都护大人特意要给冬泊和孤竹的有志之士一个出头的机会，所以大规模从这两地征兵。
还说，只要前往云州城参加江湖大会，去的时候给路费，就算没被召入怯莽军，回来的路费也给。
孤竹几座城内，甚至还有人直接在当地官府门前宣扬此事。
宁海棠派人问过，当地官府的人说，来宣扬此事的人，手里拿着的就是三北都护府出具的公文。
信最后，宁海棠说......我知此事必非你所为，所以你当万千小心。
这封信，最重要的事，就是最后那六个字，她虽然只是用这六个字一笔带过，可那才是她写这封信的本意。
你当万千小心。
以宁海棠的聪慧，以她的眼界，当然看得出来这事有大问题。
林叶把信收好，然后重重的吐出一口气。
回到屋子里，他提笔给宁海棠写回信，落笔几次，都觉得不妥当，明明知道自己要说些什么，可落笔总是那般的别扭。
这封信还没写几句话，庞大海又急匆匆跑来，说是从西北边疆有人过来。
是新调任的西北边疆主将洪武定派来的人，是来和都护大人核对一下，是否要举办江湖大会。
东北，正北，西北......
林叶回到云州这才几个月的时间，如果这个局是从他才回来布置的，这几个月内，天知道会有多少人在奔走，在布置这个骗局。
那不是一个人两个人能办成的事，冬泊孤竹再加上西疆，甚至还远到了北疆十三州，粗粗估算，几个月时间能覆盖这么大范围，没有几千人都做不到。
随随便便调用几千人来给林叶挖这样一个坑，显然不只是能看出来的这个坑。
这个事，现在能从冬泊孤竹传回云州，说不定也能从孤竹冬泊直接传到歌陵去。
到了夜里，林叶又收到了从草束城来的书信，是怯莽军副将封秀派人加急送过来的。
宣扬要办江湖大会的人，偏偏就没有去草束城那边宣扬。
但这个事已经在冬泊传开了，所以草束城虽然没人来，但消息也被传播开。
封秀一得知，立刻就意识到事情不对劲，连忙派人来向都护大人禀报。
如果真有这事，都护大人肯定是直接派人给他传令了。
他都不知道，冬泊各地的百姓们都知道了，这事自然不对劲。
又过了能有七八天的时间，云州这边汇聚过来的关外武者，已经越来越多。
边关不会阻挡，因为这些人并不是非法越境过来的，他们手里的文书齐全，边关没理由阻拦。
人越多，自然越乱。
一旦他们听闻根本没有江湖大会，那么这些人又怎么可能不闹事？
他现在总算是明白了，做好一个手握重权的地方官员，并没有他以前以为的那么轻松。
大部分地方官员，越是级别低的地方官员，敢于做主的就越少。
明明是他们职权范围之内的事，但就是不敢给个决定。
一层一层往上请示，哪怕只是微不足道的一件小事，都能请示到他这个州抚大人身上。
不求有功但求无过，是这地方上做官的人摆脱不了的枷锁。
这种不求有功但求无过，久而久之，就演变成了不求有功但求无为。
什么都不做，那也就什么都不错，真要说错也不就这什么都不做这一样错处吗？
明明是不入品的村子里正就能做主的事，非要上报到县衙，等到县令腾出手来看到这事了，也许已过了七八天甚至一个月。
县府里鸡毛蒜皮的小事，都要写条陈出来，上报到郡府，郡府的事再上报到州府。
石锦堂就发现，大量的时间就这样被浪费了。
所以他出门是想去和林叶商量商量，他想和林叶要个权力。
出门上车，看到有人急匆匆的进了州府衙门，石锦堂也没理会，每天这样看起来急匆匆来的人，太多了。
其实也就是看着着急，他们没什么正事。
到都护大人府门外的时候，石锦堂还整理了一下自己的衣服，觉得今天这事虽然不大好开口，但一定要开口，他得给自己鼓鼓劲儿。
不多时，进门禀告的亲兵跑出来，说都护大人就在客厅等候。
石锦堂大步流星的进了门，到客厅门口，见林叶正站在一副巨大的地图前边观摩。
石锦堂知道最近这几个月，都护大人一直都在为这北疆地图的事操劳。
粗粗看起来，这份地图，包括的不仅仅是冬泊全境，还有大玉新得的北疆十三州，甚至还有娄樊的一小部分。
说起来不就是画个图那么简单吗，从回来一路上算到现在，已有十个月的时间，都护大人还没把这事办完。
可真要是参与其中的人才能明白，绘制地图是多劳心费力，要消耗多大人力物力财力的一件事。
“都护大人。”
石锦堂进门后就俯身行礼。
林叶嗯了一声：“能让你亲自跑一趟的，不会是什么小事。”
石锦堂道：“和大人要权来了。”
林叶回头看了石锦堂一眼：“想要什么权力？”
石锦堂把自己的想法说了一遍，也把现在地方官府上的普遍现象说了一遍。
这些事，林叶当然知道。
“新来的官员，做事雷厉风行的有，但做事畏首畏尾的多。”
石锦堂道：“下官是和都护大人要个狠厉一些的权力，正五品以下官员，只要是他域内的事他权力之内的事，拖着不办上报等着批复的，出现一次记过，出现两次留职反省一个月，出现三次的罢官回家。”
“正五品？”
林叶看向石锦堂：“石大人，几品？”
石锦堂回答：“正三品。”
林叶道：“你刚才在抱怨，地方上的官员不求有功但求无过，所以诸事皆向上请示，你是正三品的州抚，云州治内，自你以下的官员，你要如何处置，你却来问我？”
他看着石锦堂的眼睛：“你来请示我的，难道不也是你职权范围之内的事？”石锦堂肃立：“都护大人教训的是，下官谨记于心。”
他看起来严肃，其实心里高兴，都护大人这话里的意思其实已经很清楚了。
“别正五品了。”
林叶道：“正四品以下官员，只要不是砍脑袋的事，你随意处置，正五品以下，砍脑袋的事也无需来我这请示，你自己做主。”
石锦堂笑起来：“有都护大人这句话，下官办事就有底气了。”
林叶道：“我说句听起来像是废话的话......你做事的底气，都在陛下委任你为云州州抚的旨意里呢。”
正说着，外边有人快步进来，向林叶俯身道：“从玉门关有消息送来。”
玉门关，便是云州北边最大也最重要的一座边城。
这，曾经就是大玉北疆的门户，所以被称之为玉门关。
不过现在，玉门关的地理位置，表面上看起来已经显得没有之前那么重要了。
然而玉门关内的兵力布置，物资储备，按照林叶的指示，不减反增。
“直接说吧。”
林叶吩咐一声。
“玉门关边关守将肖云奇派人送来消息，最近从冬泊，孤竹两地入关的修行武者，数量一日比一日多。”
“盘问这些自冬泊和孤竹来的人，为何而来，他们回答的都一样。”
手下人看向林叶道：“有人在关外大肆宣扬，说是都护大人要在云州办江湖大会，从关外各地来的人，只要经过选拔，便可被召入怯莽军，其中佼佼者，可直接被召入怯莽军无惧营。”
听到这话，林叶的眉角一抬。
话刚说到这，从云州府过来的人也到了。
之前石锦堂看到的那急匆匆进了州府衙门的人，也是来报信的，和来都护府报信的人所要说的事并无区别。
“报。”
一名亲兵从外边快步跑进来，俯身道：“都护大人，孤竹守备将军宁海棠派人来，要求见都护大人，说有要紧事，要见面和都护大人说。”
林叶点了点头：“让他进来。”
等那人进门，林叶一眼就认出来，这个家伙就是那天在北疆拦着他，不让他追宁海棠的那个亲兵。
看起来，这亲兵如今已得到提拔，身上一套校尉军服。
“都护大人。”
那校尉上前行礼，然后取出一封信递给林叶：“大将军给都护大人的亲笔信，大将军说，让我务必亲手交给都护大人。”
林叶点头：“你先下去歇着......庞大海，给他安排食宿，照顾好一些。”
然后又对那校尉说道：“待我看完大将军书信，还需你把回信带去。”
那校尉应了一声，然后跟着庞大海下去休息了。
庞大海一边走一边问：“宁大将军还好吗？”
那校尉道：“好是好，就是大将军从北疆回去之后，时不时的发呆，以前可不这样。”
庞大海道：“我家都护大人回来后，偶尔也会发呆，以前......嗨，以前倒也经常发呆，但都护大人发呆，大部分时候可不是发呆，肯定是在想什么大事。”
那校尉道：“我家大将军发呆可不像是想什么大事，她还偶尔会笑出声。”
庞大海：“以前不这样？”
校尉点头：“不这样。”
庞大海：“那你家大将军是不是想娘们儿了？”
校尉楞了一下，然后看向庞大海：“可我家大将军就是个娘们儿啊。”
庞大海也楞了一下，然后一拍脑门：“我凑，我忘了。”
另外一边，林叶打开宁海棠的信看了看，然后眉头就又微微皱了起来。
宁海棠在信中问他，为何要办江湖大会这种事，这纯粹是授人以柄。
这种事一旦传扬到歌陵，指不定多少人拿这事来做文章。
不从云州招募新兵，却从冬泊孤竹等地，招募江湖人士加入怯莽军，这事被别有用心的人知道了，自然会拿出来大书特书。
可林叶根本就没有安排过这事，显然是有人想给林叶挖坑。
宁海棠说，现在孤竹那边已经传疯了，说是都护大人特意要给冬泊和孤竹的有志之士一个出头的机会，所以大规模从这两地征兵。
还说，只要前往云州城参加江湖大会，去的时候给路费，就算没被召入怯莽军，回来的路费也给。
孤竹几座城内，甚至还有人直接在当地官府门前宣扬此事。
宁海棠派人问过，当地官府的人说，来宣扬此事的人，手里拿着的就是三北都护府出具的公文。
信最后，宁海棠说......我知此事必非你所为，所以你当万千小心。
这封信，最重要的事，就是最后那六个字，她虽然只是用这六个字一笔带过，可那才是她写这封信的本意。
你当万千小心。
以宁海棠的聪慧，以她的眼界，当然看得出来这事有大问题。
林叶把信收好，然后重重的吐出一口气。
回到屋子里，他提笔给宁海棠写回信，落笔几次，都觉得不妥当，明明知道自己要说些什么，可落笔总是那般的别扭。
这封信还没写几句话，庞大海又急匆匆跑来，说是从西北边疆有人过来。
是新调任的西北边疆主将洪武定派来的人，是来和都护大人核对一下，是否要举办江湖大会。
东北，正北，西北......
林叶回到云州这才几个月的时间，如果这个局是从他才回来布置的，这几个月内，天知道会有多少人在奔走，在布置这个骗局。
那不是一个人两个人能办成的事，冬泊孤竹再加上西疆，甚至还远到了北疆十三州，粗粗估算，几个月时间能覆盖这么大范围，没有几千人都做不到。
随随便便调用几千人来给林叶挖这样一个坑，显然不只是能看出来的这个坑。
这个事，现在能从冬泊孤竹传回云州，说不定也能从孤竹冬泊直接传到歌陵去。
到了夜里，林叶又收到了从草束城来的书信，是怯莽军副将封秀派人加急送过来的。
宣扬要办江湖大会的人，偏偏就没有去草束城那边宣扬。
但这个事已经在冬泊传开了，所以草束城虽然没人来，但消息也被传播开。
封秀一得知，立刻就意识到事情不对劲，连忙派人来向都护大人禀报。
如果真有这事，都护大人肯定是直接派人给他传令了。
他都不知道，冬泊各地的百姓们都知道了，这事自然不对劲。
又过了能有七八天的时间，云州这边汇聚过来的关外武者，已经越来越多。
边关不会阻挡，因为这些人并不是非法越境过来的，他们手里的文书齐全，边关没理由阻拦。
人越多，自然越乱。
一旦他们听闻根本没有江湖大会，那么这些人又怎么可能不闹事？