久，许珏由英国回到中国，并于18971月25日草拟了贸易章程交给了唐绍仪全文内容如下：
(一)渐禁印度鸦片进口。：“土葯以三年为限禁绝，洋葯亦应以三年为期，方可同时禁绝，则惟有洋葯进口数目，分年递减，庶几逐渐减除。以一千八百九十七年起，至一千九百年止，此三年内核详洋葯进口总数，折中定额，请贵国允自一千八百九十七年以后年减三成半，三年净尽。”
(二)派员前往加尔各答监视拍卖打包。外务部认为印度之加尔各答为洋葯总汇之地，现在既然商议减成进口，因此建议“由中国派员前往加尔各搭监视拍卖打包，使发运之洋葯知有实数。”
(三)增加洋葯进口税。税，每担岁抽银，小则六十两，至多不过九十两，现在已加至每担一律抽银一百十五两，而洋葯之厘税并征，每担只抽银一百十两，是洋葯之力既厚，而所征之税实较土葯为轻，深恐吸烟者趋买洋葯，而烟瘾反大，甚非实行减除之法。嗣后洋葯厘税照原定之数加收一倍，每担征银二百二十两在中国并非计较税项可以多征，实无非以征为禁，使吸烟者逐渐减除。”
(四)香港洋葯熬膏问题。者，实属不少。若示禁之后。任其熬膏运入中国内地，则洋葯、土葯即逐渐减除。而熬膏反增，办法实非妥善。一则请港督协助严禁洋葯熬膏不得运入中国境内；一则凡有洋葯熬膏由中国概行收买，亦以征为禁。香港鸦片专卖执照，仅许执照人在香港境内熬制烟膏发售，是以禁止出入口烟膏之贸易，于彼无损，而于香港合例之营业亦无关涉”
(五)租界禁烟问题。>肆、茶室、妓寮亦为开灯吸烟之所，且各行店售卖烟枪、烟斗、烟灯、烟具者更多。各租界以内所有清查及筹禁之法，照中国地方官办法一律办理”
(六)禁止吗啡进口。“早在18929月5日，英国就已于中英续议通商行船条约第十一款允许禁止吗啡任便贩运来华，但要等到有约各国应允照行，乃可举办。为此，外务部于1896年3照会未经新订商约各国，一律请允禁止吗啡及葯针贩运来华“现各国已大半应允。只有数国未覆，亦已照催。”
因此，外务部再次要求英国“即允举办，切实施行。”[36]英方对此的答复依然是老调重弹：“禁运吗啡入口一事。各国若皆允从，敝政府甚愿协同办理。”[37]由于片面最惠国条款地束缚，清政府对此也无可奈何，只有首先寻求全部有约各国的同意。“中国政府与各国文件往来，各国均与英国所见相同，只有日本一国，尚未接得该国政府覆文。一俟日本政府覆文允诺，即将照会通知各国使臣。”
唐绍仪看到之后，不禁动容，当晚与许珏秉烛夜谈。对其中一些细节做了些改动，在第二天正式递交给了当时负责这一事务地英国特使朱尔典。
朱尔典对此时也是十分重视，不到一周之后，已经有了回信，
对第一条、第三条提出了异议，同意了其它的条件。
在这种情况下，中英禁烟会议正式开始了。
会议主要的问题是第三条，但是第一条也是必须解决的问题，会议的第一天主要是用来解决第一条的问题。
朱尔典根据英印度部的意见发言，
“今敝政府之议，凡运华印葯之多寡，无庸中国限禁，仍由印度出口时，自行限定数目。近年出口印葯，每年通扯有六万七千箱，其中运至中国者，则占五万一千箱，今拟此三年内，每年将出口(中国)之数，减去三分之一，即明年，限四万四千九百箱，后年，限两万三千箱，倘此三年内，贵政府能设法实行禁止吸食栽种，则英政府必于此三年期后，每年按照此数，减运出口，至土耳其、波斯及他国之鸦片，中国政府必须分别同时限禁入口。”
唐绍仪听得明白，这一限制印葯出口，以减少中国印葯进口地措施很不完善。此建议的基础是渐减销往中国的五万一千箱，销往他处的一万六千箱却不变。而随着中国市场洋葯价格的暴涨，这一万六千箱印葯可以轻而易举地流入中国市场，却不受任何限制。
对于这样的建议，唐绍仪自然不会答应，
“中国政府与贵国商量的是运往我国的鸦片，所以必须
我进口的洋葯数量，其它地我国并不关心。另外，年统计，近三年来每年仅四万二千三百二十七箱，每箱一百二十斤。与你说的六万七千箱相距甚大，不知道为何数字差了这么多？”
朱尔典头上见汗，早就听说唐绍仪是个里海人物，自己还不相信，今天一见果然名不虚传。这个数字是有水份的，对此朱尔典也只好映照头皮解释说：
“五万一千之数，实已包含由印度运往各口岸及香港而言。印度鸦片运入中国者，无庸在通商口岸限禁，印葯出口，则由印度政府自行减运，中国政府若能允许，则每年减运两万两千一百箱出口，较之中国限一万四千二百三十二箱入口为更妥。
“倘在中国口岸限禁，则仍须俟各国允诺而始可实行”
唐绍仪有些头疼，‘俟各国允诺而始可实行’这个条例是清朝留下来的，实际上极其不合理。一个国家要禁鸦片尿，难道还要和其它国家协商真是笑话。对于这点绝对不能让步
“朱尔典大人，这是我国地内政，不需要各国允许。有的国家用几门炮就想要对我们指手画脚的时代已经过去了，现在的时代是讲究人权地时代了。“
朱尔典眯起眼睛，仔细的打量唐绍仪，他还是有些低估了这个对手，当年除了左中堂，还没有哪个中国人敢在他面前如此无礼。
“唐绍仪先生，我也请你注意，印度是我们大英帝国的，他销售多少鸦片也是我们的内政。“
对于朱尔典有些无赖的说辞，唐绍仪并不害怕，对付这种人，唐绍仪有的是方法
“对了，我国准备在年内征税，以弥补鸦片对我国带来的伤害，其中有些商品涉及到贵国地话，请不要认为是我们特意报复。“
朱尔典犹豫了，他出发的时候，只是得到了‘尽量争取利益，减少损失。’的指示，扩大贸易战争是他不愿意见到的，那等于是说，朱尔典的无能让局势失去了控制，那自己以后的升迁之路就彻底堵死了。
几经讨论后，终于得出了一个比较满意的答复。“鸦片数量以中国到岸数量统计，第一年限额肆万伍千箱，第二限额三万箱，第三年一万伍千箱，以后禁绝鸦片。“
当双方代表在第一项修改稿上郑重签字时，唐绍仪热泪盈眶，中华明祖多少年的屈辱在自己的笔下一笔勾销，这是何等的荣耀！就算以后的路再坎坷，也要把它走下去。
第二天，又就第三条进行了谈判。朱尔典向唐绍仪声明，加增入口税厘之议，亦可商议，但需调查三事：
“甲，中国所拟重订税章，是否各项土葯一律照加；
乙，拟订之土葯税项，是否增加一倍；
丙，印葯与土葯之价值若干。”
唐绍仪不动声色，这个明显就是为谈判洋葯税问题而设置的障碍，但是说起来却是十分合理，让人挑不出半点毛病。唐绍仪想了良久，还是想不出好办法，主动表示暂缓加征税厘，
“贵国提出三端，所请查明新定统捐及土葯价值，均非短期所能办者，因而本部拟目下暂缓加征税厘，容后续商”
后来，唐绍仪将这个问题问了好些人，都回答不上来，直到鸦片禁绝之后的好多年，这个问题才有人将其解答出来，赵刚的回答是一公斤洋葯等于两点五公斤土葯，经过测试之后也验证了这个结论是正确的。但是，赵刚为什么这么了解洋葯的效力，大家都是不清楚，在人么心中赵总统是什么都会的。
至此，以上六项交涉内容，最终都是按照中英双方修改方案执行的。值得注意的是，以上交涉的内容并没有以条约的形式确定下来，只是以照会的形式达成共识。
而唐绍仪并不能正确的明白照会和条约的区别，这也为以后的艰苦谈判埋下了伏笔
(一)渐禁印度鸦片进口。：“土葯以三年为限禁绝，洋葯亦应以三年为期，方可同时禁绝，则惟有洋葯进口数目，分年递减，庶几逐渐减除。以一千八百九十七年起，至一千九百年止，此三年内核详洋葯进口总数，折中定额，请贵国允自一千八百九十七年以后年减三成半，三年净尽。”
(二)派员前往加尔各答监视拍卖打包。外务部认为印度之加尔各答为洋葯总汇之地，现在既然商议减成进口，因此建议“由中国派员前往加尔各搭监视拍卖打包，使发运之洋葯知有实数。”
(三)增加洋葯进口税。税，每担岁抽银，小则六十两，至多不过九十两，现在已加至每担一律抽银一百十五两，而洋葯之厘税并征，每担只抽银一百十两，是洋葯之力既厚，而所征之税实较土葯为轻，深恐吸烟者趋买洋葯，而烟瘾反大，甚非实行减除之法。嗣后洋葯厘税照原定之数加收一倍，每担征银二百二十两在中国并非计较税项可以多征，实无非以征为禁，使吸烟者逐渐减除。”
(四)香港洋葯熬膏问题。者，实属不少。若示禁之后。任其熬膏运入中国内地，则洋葯、土葯即逐渐减除。而熬膏反增，办法实非妥善。一则请港督协助严禁洋葯熬膏不得运入中国境内；一则凡有洋葯熬膏由中国概行收买，亦以征为禁。香港鸦片专卖执照，仅许执照人在香港境内熬制烟膏发售，是以禁止出入口烟膏之贸易，于彼无损，而于香港合例之营业亦无关涉”
(五)租界禁烟问题。>肆、茶室、妓寮亦为开灯吸烟之所，且各行店售卖烟枪、烟斗、烟灯、烟具者更多。各租界以内所有清查及筹禁之法，照中国地方官办法一律办理”
(六)禁止吗啡进口。“早在18929月5日，英国就已于中英续议通商行船条约第十一款允许禁止吗啡任便贩运来华，但要等到有约各国应允照行，乃可举办。为此，外务部于1896年3照会未经新订商约各国，一律请允禁止吗啡及葯针贩运来华“现各国已大半应允。只有数国未覆，亦已照催。”
因此，外务部再次要求英国“即允举办，切实施行。”[36]英方对此的答复依然是老调重弹：“禁运吗啡入口一事。各国若皆允从，敝政府甚愿协同办理。”[37]由于片面最惠国条款地束缚，清政府对此也无可奈何，只有首先寻求全部有约各国的同意。“中国政府与各国文件往来，各国均与英国所见相同，只有日本一国，尚未接得该国政府覆文。一俟日本政府覆文允诺，即将照会通知各国使臣。”
唐绍仪看到之后，不禁动容，当晚与许珏秉烛夜谈。对其中一些细节做了些改动，在第二天正式递交给了当时负责这一事务地英国特使朱尔典。
朱尔典对此时也是十分重视，不到一周之后，已经有了回信，
对第一条、第三条提出了异议，同意了其它的条件。
在这种情况下，中英禁烟会议正式开始了。
会议主要的问题是第三条，但是第一条也是必须解决的问题，会议的第一天主要是用来解决第一条的问题。
朱尔典根据英印度部的意见发言，
“今敝政府之议，凡运华印葯之多寡，无庸中国限禁，仍由印度出口时，自行限定数目。近年出口印葯，每年通扯有六万七千箱，其中运至中国者，则占五万一千箱，今拟此三年内，每年将出口(中国)之数，减去三分之一，即明年，限四万四千九百箱，后年，限两万三千箱，倘此三年内，贵政府能设法实行禁止吸食栽种，则英政府必于此三年期后，每年按照此数，减运出口，至土耳其、波斯及他国之鸦片，中国政府必须分别同时限禁入口。”
唐绍仪听得明白，这一限制印葯出口，以减少中国印葯进口地措施很不完善。此建议的基础是渐减销往中国的五万一千箱，销往他处的一万六千箱却不变。而随着中国市场洋葯价格的暴涨，这一万六千箱印葯可以轻而易举地流入中国市场，却不受任何限制。
对于这样的建议，唐绍仪自然不会答应，
“中国政府与贵国商量的是运往我国的鸦片，所以必须
我进口的洋葯数量，其它地我国并不关心。另外，年统计，近三年来每年仅四万二千三百二十七箱，每箱一百二十斤。与你说的六万七千箱相距甚大，不知道为何数字差了这么多？”
朱尔典头上见汗，早就听说唐绍仪是个里海人物，自己还不相信，今天一见果然名不虚传。这个数字是有水份的，对此朱尔典也只好映照头皮解释说：
“五万一千之数，实已包含由印度运往各口岸及香港而言。印度鸦片运入中国者，无庸在通商口岸限禁，印葯出口，则由印度政府自行减运，中国政府若能允许，则每年减运两万两千一百箱出口，较之中国限一万四千二百三十二箱入口为更妥。
“倘在中国口岸限禁，则仍须俟各国允诺而始可实行”
唐绍仪有些头疼，‘俟各国允诺而始可实行’这个条例是清朝留下来的，实际上极其不合理。一个国家要禁鸦片尿，难道还要和其它国家协商真是笑话。对于这点绝对不能让步
“朱尔典大人，这是我国地内政，不需要各国允许。有的国家用几门炮就想要对我们指手画脚的时代已经过去了，现在的时代是讲究人权地时代了。“
朱尔典眯起眼睛，仔细的打量唐绍仪，他还是有些低估了这个对手，当年除了左中堂，还没有哪个中国人敢在他面前如此无礼。
“唐绍仪先生，我也请你注意，印度是我们大英帝国的，他销售多少鸦片也是我们的内政。“
对于朱尔典有些无赖的说辞，唐绍仪并不害怕，对付这种人，唐绍仪有的是方法
“对了，我国准备在年内征税，以弥补鸦片对我国带来的伤害，其中有些商品涉及到贵国地话，请不要认为是我们特意报复。“
朱尔典犹豫了，他出发的时候，只是得到了‘尽量争取利益，减少损失。’的指示，扩大贸易战争是他不愿意见到的，那等于是说，朱尔典的无能让局势失去了控制，那自己以后的升迁之路就彻底堵死了。
几经讨论后，终于得出了一个比较满意的答复。“鸦片数量以中国到岸数量统计，第一年限额肆万伍千箱，第二限额三万箱，第三年一万伍千箱，以后禁绝鸦片。“
当双方代表在第一项修改稿上郑重签字时，唐绍仪热泪盈眶，中华明祖多少年的屈辱在自己的笔下一笔勾销，这是何等的荣耀！就算以后的路再坎坷，也要把它走下去。
第二天，又就第三条进行了谈判。朱尔典向唐绍仪声明，加增入口税厘之议，亦可商议，但需调查三事：
“甲，中国所拟重订税章，是否各项土葯一律照加；
乙，拟订之土葯税项，是否增加一倍；
丙，印葯与土葯之价值若干。”
唐绍仪不动声色，这个明显就是为谈判洋葯税问题而设置的障碍，但是说起来却是十分合理，让人挑不出半点毛病。唐绍仪想了良久，还是想不出好办法，主动表示暂缓加征税厘，
“贵国提出三端，所请查明新定统捐及土葯价值，均非短期所能办者，因而本部拟目下暂缓加征税厘，容后续商”
后来，唐绍仪将这个问题问了好些人，都回答不上来，直到鸦片禁绝之后的好多年，这个问题才有人将其解答出来，赵刚的回答是一公斤洋葯等于两点五公斤土葯，经过测试之后也验证了这个结论是正确的。但是，赵刚为什么这么了解洋葯的效力，大家都是不清楚，在人么心中赵总统是什么都会的。
至此，以上六项交涉内容，最终都是按照中英双方修改方案执行的。值得注意的是，以上交涉的内容并没有以条约的形式确定下来，只是以照会的形式达成共识。
而唐绍仪并不能正确的明白照会和条约的区别，这也为以后的艰苦谈判埋下了伏笔