看到源东区国土局的谢孔明要走,孟可是分管的副区长,赶紧过去劝他,要他再呆一会,谢孔明以“有会要开”为借口,执意要走。
这个时候的姜书升,没有说任何话,脸色阴沉,今天的讨论会,本想着拿出一个切实可行的办法,来解决全区所有这类问题,但是,经过了一个多小时的讨论,国土局和城管局都站在自己的立场上,不肯让步,说白了就是不想承担责任。
在反渎职越来越严格的情况下,谁也不想打开自己执法领域的界线,引火上身。
“谢局长,什么会你这么急着要走,你不好说话,告诉我,我替你请假。”姜书升突然说出了一句话,让夹着包正要出办公室门的谢孔明愣了一下。
他转过头,咽了口唾沫,本想着,咱们井水不犯河水,姜书升竟然会这样直白的怒怼自己,而且当着这么多人的面。
“是市国土局的会议,你也知道,我们受上级直接领导,市局得罪不起呀,姜区长。”谢孔明声音很高,并没有任何惧怕的意思,而且,搬出了受“市局”领导的幌子。
姜书升心里暗骂一句,这是明显在给自己出难题,当着这些人的面,一个区长的权威,将会受到质疑。
“那好,市国土局的孙局长找你,是不是?那我直接给他打个电话,给你请个假吧。”姜书升说着,就拿起了办公桌上的手机,寻找号码。
谢孔明惊呆了,孙局长,可是市局的一把手,虽然是经过省国土厅同意任命市局一把手,但是人事方面也要走市委组织部,姜书升就是市委组织部下派干部,肯定是熟人。
“别别、、姜区长,那个、、、时间可能还够,我再听一会!”谢孔明赶紧的道歉,又退了回来,此时的会场,安静极了,大伙都捏了一把汗。
“还有谁,今上午有事,说出来,我给他请假。”姜书升放下手机,大声的说道。
众人面面相觑,鸦雀无声,姜书升对林跃说:“小林,拿几个信封来,手机暂时先替两位局长保管一下。”
林跃站了起来,不一会,提着两个信封,回来了,孟可眼力价不错,“姜区长,我先来,这是我的手机,也关机了,一块带走,今天,谁也别想推诿,谁也别想溜!一定把这件事解决了。”
“好,就是这样,我就不信,这样的一件事情,一点办法没有。”姜书升的倔脾气还真是上来了,看来今天,没有实质性的进展,是别想出门了。
此时,敲门声响了起来,安静的会场,一下把注意力都引了过去,推门进来的,是刘伟,“姜区长,您让我去接的人,来了。”
姜书升问声大悦,“快!快请!”
大家伙按耐不住内心的好奇,还有来客?到底是谁?
门口,突然进来两个身穿检察院制服的工作人员,“你好,姜区长。”
姜书升大踏步走了进来,双手迎了上去,“欢迎,欢迎,给你们添麻烦了。”
这一举动不要紧,谢孔明和赵东确实心惊肉跳,尼玛,检察院的人过来干什么!平时,最害怕的就是这些人了,准没好事!
“给你们介绍一下,这是我们检察院反渎职局的刘局长、、、”姜书升对着办公室里的两位局长介绍。
谢孔明和赵东都站了起来,面色有些尴尬,“认识,认识,以前打过交道、、”
“呵呵,姜区长,今天来的,都是老熟人呢。我们一来,有点不受欢迎,我们来,就是挑毛病的。”检察院的刘局长乐呵呵的说道。
“哪里,哪里,来坐坐、、今天让你过来,就是亲自给我们指导一下,怎么才能规避渎职的风险,还能为企业解决了问题。”姜书升说明了请他们来的目的。
说完这句,姜书升又开口了,“既然,大家都不想担责任,也怕担责任,那好,我们的检察官就坐在这里,你们尽管商议,不要有顾虑,只要是在法律的规定下运行,尽可能的减少企业的负担,好不好?”
虽然说,谢孔明对姜书升并不是很忌惮,因为区里还要仰仗着国土局卖地收钱。但是,对检察院的同志,却非常尊敬的,因为检察机关明文规定:属地管理,也就是说,只要在源东区的所有部门,无论你是市属、省属、甚至是国家垂直,一律归地方检察院监督检察。
有了检察院的同志坐镇,一来是震慑作用,二来是从专业角度,看看处理方案是否违规。
“这样吧,姜区长,我还是把我们的执法队队长请过来吧,他的专业素质,要在我之上。”赵东很诚恳,意识到今天解决不了,是不可能痛快的出门,只好去找一线的执法者,更加熟悉法律。
这是一个态度,也是一个被逼出来的办法!也是最后的杀手锏!
“这个问题,还真是不好办,一个历史遗留问题,我们也研究过一段时间了。”这是城管局执法队队长上来之后,第一句话,有些泄气!
会场再一次沉默,林跃静静地坐在那里,看到这个局面,举起了手,“我有句话,不知道、、、"
“你说,小林!”姜书升看到后,直接点名,通过几个事情,姜书升发现这小子,还是有些想法的。
林跃挪动了一下身子,坐正了,“我是个门外汉,不过,这个问题,我从网上搜过,看到别的地方,有一个处理办法,不知道我们这可行不可行?”
“继续说,大家讨论一下!”
“我看到相近的省份,有个量刑办法,就是根据社会危害性、违法金额进行考评,可以在国家规定的处罚金额下线再次减轻处罚,不如说最低罚五万,可以再次减轻到这个数额的百分之十。”林跃继续说道。
城管局执法队的队长听完了,随即明白了,“这个办法,叫作“从轻再减轻”,目前,我们省还没有出台,无法做到有法可依呀。”
听到想法被否定了,林跃有些无奈,毕竟,自己不是法律专业出身,有些规定只是一知半解。
讨论会再次陷入了僵局,此时城管局的执法队长受到了林跃的启发,“各位领导,经过林跃刚才的想法,我想到了一个办法,但是,没有先例,也不敢用!”
众人一听,又燃起了希望,“这个办法,就是以前省里出台过一个部门规章,在处罚的时候,可以参照的注册资本年限一事,打个比方,王老板的瓷砖厂十年前注册资本,是多少?”
“二十万吧,应该。”王本成回答。
“对了,违法行为就是在那个时候产生的,应当比照当时的注册资本处罚,也就是二十万的百分之五,只有多少?”执法队长有些激动。
“一万块,这个,我想大部分企业都是可以承担的。”孟可接话。
“不错。但是,这个条例只是部门规章,不知道在检察官的眼中,能不能用?合不合法?”执法队长还是把这个问题抛给了有决定权的反渎职局。
刘局长听明白了,转过头,又和身边的同事商议了一会,“姜区长,各位,我们商议了一下,这个规章,虽然说法律效力不如国家法律,也是省人大通过的,可以参考。”
“你的意思是、、、可以用?”姜书升兴奋地点出了关键。
“不错!可以,具有法律效力!”刘局长肯定的点了点头。
众人一听,“太好了!这总算是有了结果!”
王本成很激动,站起身来,双手合十,给大家鞠了个躬,“谢谢各位领导,谢谢,这个问题,悬在我们头上近二十年!没想到,今天有了结果。”
“这个,你最应该谢谢姜区长,没有他的极力撮合,各部门坐一块,谁能讨论出这个办法!”国土局的谢孔明站了起来,有些恭维姜书升,一来,此事的解决,无关自己部门责任,又可以继续卖地收钱;二来,讨好姜书升,毕竟刚才发生一些不愉快。
“孟区长,这事,算是定了,你去,赶紧起草一个文件,国土局跟城管局联合发文,源东区所有的这种类型的土地手续,以这个模式进行!”姜书升看到大伙都在庆祝,率先冷静下来,吩咐孟可,趁热打铁,落实到字面。
“好好、、、”孟可走了出去。
“各位,今上午,持续了三个小时的讨论,终于是有了结果。你看,时间也已经快十二点半,过了饭点,都留下来,在政府食堂吃个便饭,顺便交流一下工作,怎么样?”姜书升乐呵呵的招呼大家,尽地主之谊。
“姜区长,你也太抠了,好不容易请回客,竟然在食堂。”检察院的刘局长开起了玩笑,都说新来的区长有魄力,敢闯敢干,今天算是领教了。
“哎呀,前几天,省巡视组找我谈话了,说以后呀,在招待方面要注意!不能超标、、、”姜书升叹了口气,无奈的回了一句。
众人大笑,巡视一事,早就传遍了整个源东区!(未完待续)
这个时候的姜书升,没有说任何话,脸色阴沉,今天的讨论会,本想着拿出一个切实可行的办法,来解决全区所有这类问题,但是,经过了一个多小时的讨论,国土局和城管局都站在自己的立场上,不肯让步,说白了就是不想承担责任。
在反渎职越来越严格的情况下,谁也不想打开自己执法领域的界线,引火上身。
“谢局长,什么会你这么急着要走,你不好说话,告诉我,我替你请假。”姜书升突然说出了一句话,让夹着包正要出办公室门的谢孔明愣了一下。
他转过头,咽了口唾沫,本想着,咱们井水不犯河水,姜书升竟然会这样直白的怒怼自己,而且当着这么多人的面。
“是市国土局的会议,你也知道,我们受上级直接领导,市局得罪不起呀,姜区长。”谢孔明声音很高,并没有任何惧怕的意思,而且,搬出了受“市局”领导的幌子。
姜书升心里暗骂一句,这是明显在给自己出难题,当着这些人的面,一个区长的权威,将会受到质疑。
“那好,市国土局的孙局长找你,是不是?那我直接给他打个电话,给你请个假吧。”姜书升说着,就拿起了办公桌上的手机,寻找号码。
谢孔明惊呆了,孙局长,可是市局的一把手,虽然是经过省国土厅同意任命市局一把手,但是人事方面也要走市委组织部,姜书升就是市委组织部下派干部,肯定是熟人。
“别别、、姜区长,那个、、、时间可能还够,我再听一会!”谢孔明赶紧的道歉,又退了回来,此时的会场,安静极了,大伙都捏了一把汗。
“还有谁,今上午有事,说出来,我给他请假。”姜书升放下手机,大声的说道。
众人面面相觑,鸦雀无声,姜书升对林跃说:“小林,拿几个信封来,手机暂时先替两位局长保管一下。”
林跃站了起来,不一会,提着两个信封,回来了,孟可眼力价不错,“姜区长,我先来,这是我的手机,也关机了,一块带走,今天,谁也别想推诿,谁也别想溜!一定把这件事解决了。”
“好,就是这样,我就不信,这样的一件事情,一点办法没有。”姜书升的倔脾气还真是上来了,看来今天,没有实质性的进展,是别想出门了。
此时,敲门声响了起来,安静的会场,一下把注意力都引了过去,推门进来的,是刘伟,“姜区长,您让我去接的人,来了。”
姜书升问声大悦,“快!快请!”
大家伙按耐不住内心的好奇,还有来客?到底是谁?
门口,突然进来两个身穿检察院制服的工作人员,“你好,姜区长。”
姜书升大踏步走了进来,双手迎了上去,“欢迎,欢迎,给你们添麻烦了。”
这一举动不要紧,谢孔明和赵东确实心惊肉跳,尼玛,检察院的人过来干什么!平时,最害怕的就是这些人了,准没好事!
“给你们介绍一下,这是我们检察院反渎职局的刘局长、、、”姜书升对着办公室里的两位局长介绍。
谢孔明和赵东都站了起来,面色有些尴尬,“认识,认识,以前打过交道、、”
“呵呵,姜区长,今天来的,都是老熟人呢。我们一来,有点不受欢迎,我们来,就是挑毛病的。”检察院的刘局长乐呵呵的说道。
“哪里,哪里,来坐坐、、今天让你过来,就是亲自给我们指导一下,怎么才能规避渎职的风险,还能为企业解决了问题。”姜书升说明了请他们来的目的。
说完这句,姜书升又开口了,“既然,大家都不想担责任,也怕担责任,那好,我们的检察官就坐在这里,你们尽管商议,不要有顾虑,只要是在法律的规定下运行,尽可能的减少企业的负担,好不好?”
虽然说,谢孔明对姜书升并不是很忌惮,因为区里还要仰仗着国土局卖地收钱。但是,对检察院的同志,却非常尊敬的,因为检察机关明文规定:属地管理,也就是说,只要在源东区的所有部门,无论你是市属、省属、甚至是国家垂直,一律归地方检察院监督检察。
有了检察院的同志坐镇,一来是震慑作用,二来是从专业角度,看看处理方案是否违规。
“这样吧,姜区长,我还是把我们的执法队队长请过来吧,他的专业素质,要在我之上。”赵东很诚恳,意识到今天解决不了,是不可能痛快的出门,只好去找一线的执法者,更加熟悉法律。
这是一个态度,也是一个被逼出来的办法!也是最后的杀手锏!
“这个问题,还真是不好办,一个历史遗留问题,我们也研究过一段时间了。”这是城管局执法队队长上来之后,第一句话,有些泄气!
会场再一次沉默,林跃静静地坐在那里,看到这个局面,举起了手,“我有句话,不知道、、、"
“你说,小林!”姜书升看到后,直接点名,通过几个事情,姜书升发现这小子,还是有些想法的。
林跃挪动了一下身子,坐正了,“我是个门外汉,不过,这个问题,我从网上搜过,看到别的地方,有一个处理办法,不知道我们这可行不可行?”
“继续说,大家讨论一下!”
“我看到相近的省份,有个量刑办法,就是根据社会危害性、违法金额进行考评,可以在国家规定的处罚金额下线再次减轻处罚,不如说最低罚五万,可以再次减轻到这个数额的百分之十。”林跃继续说道。
城管局执法队的队长听完了,随即明白了,“这个办法,叫作“从轻再减轻”,目前,我们省还没有出台,无法做到有法可依呀。”
听到想法被否定了,林跃有些无奈,毕竟,自己不是法律专业出身,有些规定只是一知半解。
讨论会再次陷入了僵局,此时城管局的执法队长受到了林跃的启发,“各位领导,经过林跃刚才的想法,我想到了一个办法,但是,没有先例,也不敢用!”
众人一听,又燃起了希望,“这个办法,就是以前省里出台过一个部门规章,在处罚的时候,可以参照的注册资本年限一事,打个比方,王老板的瓷砖厂十年前注册资本,是多少?”
“二十万吧,应该。”王本成回答。
“对了,违法行为就是在那个时候产生的,应当比照当时的注册资本处罚,也就是二十万的百分之五,只有多少?”执法队长有些激动。
“一万块,这个,我想大部分企业都是可以承担的。”孟可接话。
“不错。但是,这个条例只是部门规章,不知道在检察官的眼中,能不能用?合不合法?”执法队长还是把这个问题抛给了有决定权的反渎职局。
刘局长听明白了,转过头,又和身边的同事商议了一会,“姜区长,各位,我们商议了一下,这个规章,虽然说法律效力不如国家法律,也是省人大通过的,可以参考。”
“你的意思是、、、可以用?”姜书升兴奋地点出了关键。
“不错!可以,具有法律效力!”刘局长肯定的点了点头。
众人一听,“太好了!这总算是有了结果!”
王本成很激动,站起身来,双手合十,给大家鞠了个躬,“谢谢各位领导,谢谢,这个问题,悬在我们头上近二十年!没想到,今天有了结果。”
“这个,你最应该谢谢姜区长,没有他的极力撮合,各部门坐一块,谁能讨论出这个办法!”国土局的谢孔明站了起来,有些恭维姜书升,一来,此事的解决,无关自己部门责任,又可以继续卖地收钱;二来,讨好姜书升,毕竟刚才发生一些不愉快。
“孟区长,这事,算是定了,你去,赶紧起草一个文件,国土局跟城管局联合发文,源东区所有的这种类型的土地手续,以这个模式进行!”姜书升看到大伙都在庆祝,率先冷静下来,吩咐孟可,趁热打铁,落实到字面。
“好好、、、”孟可走了出去。
“各位,今上午,持续了三个小时的讨论,终于是有了结果。你看,时间也已经快十二点半,过了饭点,都留下来,在政府食堂吃个便饭,顺便交流一下工作,怎么样?”姜书升乐呵呵的招呼大家,尽地主之谊。
“姜区长,你也太抠了,好不容易请回客,竟然在食堂。”检察院的刘局长开起了玩笑,都说新来的区长有魄力,敢闯敢干,今天算是领教了。
“哎呀,前几天,省巡视组找我谈话了,说以后呀,在招待方面要注意!不能超标、、、”姜书升叹了口气,无奈的回了一句。
众人大笑,巡视一事,早就传遍了整个源东区!(未完待续)