官雄 作者:城北风
第七十三章施政理念
第七十三章施政理念
“胡县长，那边那块草地不错，过去坐坐？”江天放指着路旁一个小坡对胡子敬说。
“偷得浮生半日闲，也好，去坐坐，晒晒太阳。。。”胡子敬笑着，他知道，或许是应该和江天放深入的聊一聊了。
冬天的阳光一点也不刺人，照在身上，全是温暖的感觉；两人接着聊刚才的话题。
“我要是一个过路客，走这条路的费用如果过高，那我以后就会尽可能的避免走这条路；但这还不是最重要的，关键是，这些过路客如果对青山县形成了一个既定的坏印象，那他会不会和他周围的朋友说？他和他的朋友，会不会以后看到青山县就想‘绕着走’？我们常说，开门迎客，那先得把门打开，客人才会进来；你老是关这门，客人就会想，这家，是不是不欢迎我们来啊？”江天放笑着对何局长说道。
胡子敬想了想，点了点头，说：“是这个道理啊；我们常常抱怨，青山县过于闭塞落后，也该反思一下，是不是我们自己的态度，让客人有所顾忌，不敢来这里。。。”
“咱们青山县，本身就是个少数民族的聚集区；很多人，一想到少数民族，首先就会联想到，野蛮、落后，甚至有的还会想到茹毛饮血、不尊教化这些词；虽然是他们对我们不了解才会造成这样的印象。但是，我们自己是不是对自己的宣传不够？我们自己的某些行为，是不是客观上造成了这些不好的印象呢？”江天放一直在提“我们”，其实，两人都算是外来户，只不过，现在却在青山县“当家”，理应和青山县痛荣辱。
“是啊，社会上的确是存在这种现象；一提起和少数民族打交道，首先想到的就是，没事不要去‘招惹’咱们，是怕、畏惧和担心，总觉得，和我们打交道，‘有理也说不清’。。。这样的印象，要想改变，难啊。。。”胡子敬对此是深有感触。
“其实，咱们来青山县这么久，就深有感触，这里的老百姓，真的很纯朴；一个民族，无论他多小，延续了几百几千年，都会形成她独有的道德观、lun理观和价值观，并且，这些观点，肯定有她存在的价值。一方面认为青山县民风强悍、贫穷落后，一方面又觉得咱们这的老百姓纯朴善良、山美水美；看上去似乎有些矛盾，其实，对内是需要我们政府有意识引导青山县的发展方向，对外则需要我们，有意识的展示青山县优秀的一面给客人看到，这样才会逐步的改变外面人对我们的看法，把客人吸引到我们青山县来。。。”
“你的意思，就从拆除收费站做起？”胡子敬渐渐的明白了江天放的用意，开放搞活，首先是需要吸引外面的客人进门来；从每一个小的细节做起，逐步的改变客商们对青山县的固有印象，让他们逐步的对青山县感兴趣，再到有感情。少几个收费站，只是第一步。
“是啊，青山县的发展，要想有所突破，首先就需要一个良好的环境，让人感受到我们的善意；大家的表现模式都一样，那就无法突出我们的优势了。别人的过路费收十块，我们收四十，那是加深了坏印象；但如果我们也收十块，顶多也不过是普普通通，流于平庸，达不到让客商记住我们的目的；但是，如果我们收五块，甚至免费通行呢？”江天放说。
“主意是好主意啊。。。可我们的条件摆在这，实行起来，只怕很难啊；少了过路费，财政上的收入少了几十万先不说，光是交通局剩下的那些人，靠谁去养？”胡子敬显然是心动了，实行免费通行，在全国那只怕都是首创，这要是报道出去，确实是一个能吸引足够多眼球的“噱头”；只不过，付出的代价，也太大了。
“交通局那边，我肯定会想办法安置好，这不是主要矛盾；其实，我想说的，拆除部分或全部收费站，吸引客商还在其次，重点还是本地的老百姓。”江天放说。
“哦，那就是说，你撤收费站的本意，还是指向了第一类被收费的类型了？”胡子敬感兴趣的说；江天放刚才提出，为了提升青山县的形象，针对过路客而撤除收费站，已经让他有点动心了，只是他依然还是觉得，为了博取名声而放弃既得利益，这个既容易招人诟病是在哗众取宠，也难免会触及到青山县现有的利益。
“是，就是这个想法；来青山县之前，我就自己在思考，为官为政，我的目标，究竟是什么？”
胡子敬有些愕然的看这眼前这个小江县长，这个一直以务实为行为准则的年轻人，怎么会突然谈到这样一个深沉的问题呢？这个题目，太大了，不要说是县长，就是市长、省长，都未必能够说得清楚。
“我忽然谈到务虚的话题，胡县长是不是觉得意外？”江天放笑着问。
“有点。。。嗯，是有点不适用；这个问题，太大了。”胡子敬笑着，摇了摇头，那意思是，自己的水平，离那样的境界，还差远了。
“其实，胡县长的作风，本身就是答案。”江天放说：“您为人处事，温和而勤勉，这其实就反应了您一部分的政治思想。”
胡子敬对这话不置可否，权当是江天放另类的奉承话听了。
“咱们儒家文化也好，墨家道家也好，自古以来，就在宣扬一种政治思想，‘藏富于民’；孔子提出过‘因民之所利而利之’，孟子后来就提出过‘易其田畴，薄其税敛，民可使富也’，这其实算是明确的政治主张了，主旨就是要发展生产，减轻赋税；这些主张，后世有不少统治者都采用过。我们经常提起‘国富民强’这个说法，我倒是觉得，应该提倡‘民富国强’；国家再强大，也不能用老百姓吃苦来换取；前苏联，不就是一个典型的实例？”
“你这个民富国强的提法，倒是值得思考，很有现实意义。”胡子敬想了想，点点头说。
“胡县长刚才说，这个话题太大了，那我们就把这个大思想放到我们青山县这个小地方来具体谈；这些年来，全国各地的乡镇企业飞速的发展，为什么？靠的就是灵活的机制和老百姓的主观能动性。谁不想富裕，过上好日子啊？国家政策开了这个口子，给了大家机会，老百姓就把握住了；但是，老百姓手里有了点钱，我们是不是就非得要想方设法的把它弄出来？我们的政策，能不能鼓励和支持老百姓进行持续的发展呢？”
江天放停顿了一下，再继续说：“幸福村想盖集贸市场，可没钱；青山县想开矿，同样没钱；当然了，一方面是因为我们的经济发展水平过低、财政拮据导致的，但是，财政有钱了，就能够去建300万的集贸市场？同样一件事，如果交给村民自己干，几十万就可以干成；但老百姓手上没钱。钱哪儿去了？交了农业税，交了养路费，交了统筹提留。”
“我在想，药材基地搞起来后，老百姓手上有了钱，下面那些乡镇、局机关，肯定会想着法的增加各种‘合理合法’的税、费。我们的政策，本身就缺乏周密性、科学性、规范性，很多老政策，还是是六七十年代颁发的，到现在都没有废除或者修改，拿这这些政策，肯定可以到下面收到钱的。但是，这些钱，为什么就不能放在老百姓手中，让他们自己去再投资、升值呢？”
胡子敬沉默了，伸出手说：“有烟没？”
打着政策的旗号去下面找老百姓收费的事情，太多了；甚至胡子敬自己都签字批准过。
江天放摸出烟，递给胡子敬，帮他点燃后，说：“老百姓手上要是有了钱，可以干的事该有多少啊？小水电可以集资干，那就用不着找外来投资了；水泥厂扩建后，需要大量的运输车，可以自己买、几家凑钱一起买车跑运输；乡镇的路不好，可以发动大家捐资、捐物、捐工修路，老百姓手上有钱了，修自家门前的路，能不愿意吗？”
胡子敬深深的吸了口烟，嘴唇微张，任由那烟雾自己飘散开去。
“这些问题提得好啊；小江县长，你给我上了一课。。。我应该提前想一想了。”胡子敬说得很诚恳。
“政府的优势太明显了，要资源有资源，要政策可以制定政策，想要赚钱，真的很容易；我来青山县，从来就没有担心过经济搞不上去。解放下面干部职工的思想，调动好大家的积极性，再找几个合适的项目，找几个投资商，经济指标，很快就能冲上去；我一直考虑的，就是经济发展上去了以后，我们政府要做哪些准备工作？”江天放说得很轻松。
胡子敬却相信江天放没有吹牛，不说别的，只要发展好现在的几个项目，青山县明年的各项经济指标，肯定是翻一番以上，说300，500都不是没有可能；青山县原来的底子太薄，基数太低，就算翻两番，也还刚刚达到全国的平均水平。。.。
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“偷得浮生半日闲，也好，去坐坐，晒晒太阳。。。”胡子敬笑着，他知道，或许是应该和江天放深入的聊一聊了。
冬天的阳光一点也不刺人，照在身上，全是温暖的感觉；两人接着聊刚才的话题。
“我要是一个过路客，走这条路的费用如果过高，那我以后就会尽可能的避免走这条路；但这还不是最重要的，关键是，这些过路客如果对青山县形成了一个既定的坏印象，那他会不会和他周围的朋友说？他和他的朋友，会不会以后看到青山县就想‘绕着走’？我们常说，开门迎客，那先得把门打开，客人才会进来；你老是关这门，客人就会想，这家，是不是不欢迎我们来啊？”江天放笑着对何局长说道。
胡子敬想了想，点了点头，说：“是这个道理啊；我们常常抱怨，青山县过于闭塞落后，也该反思一下，是不是我们自己的态度，让客人有所顾忌，不敢来这里。。。”
“咱们青山县，本身就是个少数民族的聚集区；很多人，一想到少数民族，首先就会联想到，野蛮、落后，甚至有的还会想到茹毛饮血、不尊教化这些词；虽然是他们对我们不了解才会造成这样的印象。但是，我们自己是不是对自己的宣传不够？我们自己的某些行为，是不是客观上造成了这些不好的印象呢？”江天放一直在提“我们”，其实，两人都算是外来户，只不过，现在却在青山县“当家”，理应和青山县痛荣辱。
“是啊，社会上的确是存在这种现象；一提起和少数民族打交道，首先想到的就是，没事不要去‘招惹’咱们，是怕、畏惧和担心，总觉得，和我们打交道，‘有理也说不清’。。。这样的印象，要想改变，难啊。。。”胡子敬对此是深有感触。
“其实，咱们来青山县这么久，就深有感触，这里的老百姓，真的很纯朴；一个民族，无论他多小，延续了几百几千年，都会形成她独有的道德观、lun理观和价值观，并且，这些观点，肯定有她存在的价值。一方面认为青山县民风强悍、贫穷落后，一方面又觉得咱们这的老百姓纯朴善良、山美水美；看上去似乎有些矛盾，其实，对内是需要我们政府有意识引导青山县的发展方向，对外则需要我们，有意识的展示青山县优秀的一面给客人看到，这样才会逐步的改变外面人对我们的看法，把客人吸引到我们青山县来。。。”
“你的意思，就从拆除收费站做起？”胡子敬渐渐的明白了江天放的用意，开放搞活，首先是需要吸引外面的客人进门来；从每一个小的细节做起，逐步的改变客商们对青山县的固有印象，让他们逐步的对青山县感兴趣，再到有感情。少几个收费站，只是第一步。
“是啊，青山县的发展，要想有所突破，首先就需要一个良好的环境，让人感受到我们的善意；大家的表现模式都一样，那就无法突出我们的优势了。别人的过路费收十块，我们收四十，那是加深了坏印象；但如果我们也收十块，顶多也不过是普普通通，流于平庸，达不到让客商记住我们的目的；但是，如果我们收五块，甚至免费通行呢？”江天放说。
“主意是好主意啊。。。可我们的条件摆在这，实行起来，只怕很难啊；少了过路费，财政上的收入少了几十万先不说，光是交通局剩下的那些人，靠谁去养？”胡子敬显然是心动了，实行免费通行，在全国那只怕都是首创，这要是报道出去，确实是一个能吸引足够多眼球的“噱头”；只不过，付出的代价，也太大了。
“交通局那边，我肯定会想办法安置好，这不是主要矛盾；其实，我想说的，拆除部分或全部收费站，吸引客商还在其次，重点还是本地的老百姓。”江天放说。
“哦，那就是说，你撤收费站的本意，还是指向了第一类被收费的类型了？”胡子敬感兴趣的说；江天放刚才提出，为了提升青山县的形象，针对过路客而撤除收费站，已经让他有点动心了，只是他依然还是觉得，为了博取名声而放弃既得利益，这个既容易招人诟病是在哗众取宠，也难免会触及到青山县现有的利益。
“是，就是这个想法；来青山县之前，我就自己在思考，为官为政，我的目标，究竟是什么？”
胡子敬有些愕然的看这眼前这个小江县长，这个一直以务实为行为准则的年轻人，怎么会突然谈到这样一个深沉的问题呢？这个题目，太大了，不要说是县长，就是市长、省长，都未必能够说得清楚。
“我忽然谈到务虚的话题，胡县长是不是觉得意外？”江天放笑着问。
“有点。。。嗯，是有点不适用；这个问题，太大了。”胡子敬笑着，摇了摇头，那意思是，自己的水平，离那样的境界，还差远了。
“其实，胡县长的作风，本身就是答案。”江天放说：“您为人处事，温和而勤勉，这其实就反应了您一部分的政治思想。”
胡子敬对这话不置可否，权当是江天放另类的奉承话听了。
“咱们儒家文化也好，墨家道家也好，自古以来，就在宣扬一种政治思想，‘藏富于民’；孔子提出过‘因民之所利而利之’，孟子后来就提出过‘易其田畴，薄其税敛，民可使富也’，这其实算是明确的政治主张了，主旨就是要发展生产，减轻赋税；这些主张，后世有不少统治者都采用过。我们经常提起‘国富民强’这个说法，我倒是觉得，应该提倡‘民富国强’；国家再强大，也不能用老百姓吃苦来换取；前苏联，不就是一个典型的实例？”
“你这个民富国强的提法，倒是值得思考，很有现实意义。”胡子敬想了想，点点头说。
“胡县长刚才说，这个话题太大了，那我们就把这个大思想放到我们青山县这个小地方来具体谈；这些年来，全国各地的乡镇企业飞速的发展，为什么？靠的就是灵活的机制和老百姓的主观能动性。谁不想富裕，过上好日子啊？国家政策开了这个口子，给了大家机会，老百姓就把握住了；但是，老百姓手里有了点钱，我们是不是就非得要想方设法的把它弄出来？我们的政策，能不能鼓励和支持老百姓进行持续的发展呢？”
江天放停顿了一下，再继续说：“幸福村想盖集贸市场，可没钱；青山县想开矿，同样没钱；当然了，一方面是因为我们的经济发展水平过低、财政拮据导致的，但是，财政有钱了，就能够去建300万的集贸市场？同样一件事，如果交给村民自己干，几十万就可以干成；但老百姓手上没钱。钱哪儿去了？交了农业税，交了养路费，交了统筹提留。”
“我在想，药材基地搞起来后，老百姓手上有了钱，下面那些乡镇、局机关，肯定会想着法的增加各种‘合理合法’的税、费。我们的政策，本身就缺乏周密性、科学性、规范性，很多老政策，还是是六七十年代颁发的，到现在都没有废除或者修改，拿这这些政策，肯定可以到下面收到钱的。但是，这些钱，为什么就不能放在老百姓手中，让他们自己去再投资、升值呢？”
胡子敬沉默了，伸出手说：“有烟没？”
打着政策的旗号去下面找老百姓收费的事情，太多了；甚至胡子敬自己都签字批准过。
江天放摸出烟，递给胡子敬，帮他点燃后，说：“老百姓手上要是有了钱，可以干的事该有多少啊？小水电可以集资干，那就用不着找外来投资了；水泥厂扩建后，需要大量的运输车，可以自己买、几家凑钱一起买车跑运输；乡镇的路不好，可以发动大家捐资、捐物、捐工修路，老百姓手上有钱了，修自家门前的路，能不愿意吗？”
胡子敬深深的吸了口烟，嘴唇微张，任由那烟雾自己飘散开去。
“这些问题提得好啊；小江县长，你给我上了一课。。。我应该提前想一想了。”胡子敬说得很诚恳。
“政府的优势太明显了，要资源有资源，要政策可以制定政策，想要赚钱，真的很容易；我来青山县，从来就没有担心过经济搞不上去。解放下面干部职工的思想，调动好大家的积极性，再找几个合适的项目，找几个投资商，经济指标，很快就能冲上去；我一直考虑的，就是经济发展上去了以后，我们政府要做哪些准备工作？”江天放说得很轻松。
胡子敬却相信江天放没有吹牛，不说别的，只要发展好现在的几个项目，青山县明年的各项经济指标，肯定是翻一番以上，说300，500都不是没有可能；青山县原来的底子太薄，基数太低，就算翻两番，也还刚刚达到全国的平均水平。。.。
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