第1666章 要做大事得先搞大钱
“累死我了……”
这天查尔斯一回到家就坐在沙发上瘫软下来。
“啊……早知道那时不去你那里应聘了……”
别西卜也是好不到哪去。
华法琳端着两杯茶过来，摇着头说道：“生产队的驴都没你们这么累。”
别西卜左手接过茶杯，右手伸过去对她说道：“帮我按摩一下，真是领导动动嘴，秘书写断手。”
华法琳坐到别西卜的身边，帮她按摩着手掌和手臂，对她说道：“虽然我过得没你久，但也不算短，像你们这样的还是第一次见。”
查尔斯在那边叹道：“没办法啊，历史欠账太多，管理水平跟不上发展水平，放任不管发展下去会出大事的。”
那天他说要搞城乡清洁工程必须依法行事，任何事情都要有法可依，结果发现不只是叶堡，就连留里克王国都有不少法律法律目前是空缺的。
就拿乱贴小广告来说，留里克王国居然没有《广告法》，对广告行为没有约束，别说贴电线杆上，只要做得漂亮些就连贴魔皇宫墙上也不是不可以。
好在魔王也不想自己住的地方墙壁贴满各种广告，一方面组织有关部门研究相关立法事宜，另一方面在开会后给了叶堡法规试行权，也就是叶堡制定的各种条例、规定、办法在没有上位法支持的情况下可以在上报深渊城获得批准后试行。
为了让城市排水通畅，下雨时不再满街积水同时漂着便便，以及还市内河流清洁，让钓鱼佬们在家门口就能钓鱼，查尔斯召集有关部门重新规划设计城市排水系统，搞雨污分流，清理黑臭水体。
结果他发现这个世界居然没有给排水专业，下水道计算全靠“我寻思”，差点当场去世。
然后他查了城市自来水系统，发现管道是树枝状的，甚至还有埋深不足的问题，钢铁厂的货车没少把水管压爆，结果停水一停就是一大片。
这又涉及到交通管理部门的道路规划问题，重车在城市里面随便跑，一年压坏的路面、水管、井盖不计其数，有时候还和马车抢道。
接着他开始解决城乡垃圾乱扔问题，结果要从设计垃圾桶和垃圾车开始。
随后还有城市道路新规划，原有的老城区与道路已经无法满足越来越多的机动车，有些老居民区的道路甚至没法让公共汽车开过去，而他们正是最需要公共汽车的人群，个别地方甚至连消防车和救护车都没法走。
这就需要整个城市重新规划道路系统，扩建主干道、打通断头路、新建与加固桥梁。
同时进行的还有与交通设施配套的亮化工程，消灭无灯黑暗路段，减少犯罪发生。
除了这些还有一项重大工程，就是在城外修建无限能源系统，建设城市供电系统，让所有工厂与每家每户都能用上廉价的能源。
在前天下班前有人告诉猹市长，财局局长西卢阿诺夫携财局整个领导班子邀请市长殿下今天早上八点在市政府大楼楼顶参加重要会议。
今早猹市长参加了这次“高峰会议”，和大家一起坐在大楼边听取了西卢阿诺夫局长对本市财政情况的详细汇报，然后做出重要指示：接下来市政府还有园林绿化与休闲绿地规划会议、公共交通系统发展规划会议、乡村道路建设会议、新建汽车站与火车站扩容的会议等等等一系列新规划，到时候再一起开会讨论这个问题。
西卢阿诺夫局长指着远处白雪皑皑的山峰表示：“下次会议在那里开。”
……
查尔斯在沙发上瘫了一会，吃了晚饭后洗了个澡，然后来到了书房思考一些问题。
叶堡一下子搞这么多建设规划，财政上的问题始终是要解决的。
财政局就这些工程规划做了初步预算，其资金缺口之大足以让领导班子跳楼，这个窟窿就算把麦加登家族的财产全买了也填不上。
他麦加登家族可以看做是富可敌国，但那敌的也只是田园牧歌的农业国，和工业化国家比起来差远了。
猹某人自己穿越前就做过一点排水系统和修路之类的市政工程，自然明白大型基础设施建设是个吞金兽，而且没有直接的回报。
而他又不能不这么做，如果没有一个良好的硬件基础，就无法在接下来吸引民营企业来这里投资建厂。
按他的计划，将以这次叶堡玻璃制品厂事件为契机推动“政企分开”，实施国有企业股份制改革，以国资委监管国有资产，完善国有资产管理者与生产者的奖惩制度，建立劳动服务公司确保工人地位与生活保障等一系列政策与制度上的改革。
到时候，像叶堡钢铁厂这种每年上一个新台阶的企业不但厂长马格尼托哥尔斯克得到荣誉与经济上的嘉奖，所有工人与管理者也能得到实惠。
而叶堡玻璃制品厂这种实质性破产的企业，厂长杜哈尼诺与管理层会受到应有的处分，失业的工人将关系转移到劳动服务公司，在保持国家工人身份的同时以劳务派遣的形式到其它工厂企业工作。
现在玻璃制品厂的部分工人正以类似的形式在马尔佐夫玻璃厂工作，从目前看来双方都很满意。
这时就有一个让人头疼的问题出现了，菲利普当年虽然提出了政府层面的社会保障体系，但至今仍然没有落实。
其中的麻烦很多，例如三百多岁的阿尔及莉雅、年龄不明的华法琳和两千多岁的别西卜她们的养老金该怎么算？
查尔斯已经决定把这个问题推给更聪明的脑袋了。
社会保障短时间内无法确立，那就只有吸收民间资本大力发展民营经济，以民营经济作为公有制经济的补充，增加就业岗位，消化因为国有企业改革而流向社会的劳动力，避免造成各种各样的悲剧。
改革是靠矛盾逼出来的，现阶段有些矛盾还没普遍出现，查尔斯觉得自己既然发现了矛盾的苗头那就要做好解决与预防工作，哪怕现阶段只有在两家玻璃厂之间有用，也要将其做好，以后在矛盾加剧时可以作为经验与制度推广。
现在问题就回来了，要发展民营经济除了政策因素外还必须拥有一个良好的硬件环境，所以叶堡的基础设施建设就必须进行，要建设就必须先搞到钱。
这种层次的资金不是一两个小点子小聪明就可以解决的，需要国家层面的支持，对国家来说这些资金不是问题。
第二天，猹市长召集全体副市长与财局局长开了个小会。
猹市长说道：“现在我市面临着巨大的资金缺口，我决定向国家请求支援。”
波鲁诺夫作为常务副市长对这种事情更为熟悉，他担心地说道：“虽然国家支援可以解决问题，但现在国内建设哪里都需要钱，恐怕太子殿下您也无法有太大的成果。”
“我们都说抢资金是会叫的孩子有奶喝，虽然太子殿下多亲一些，但其他孩子也是孩子啊。”
魔王是要一碗水端平的，如果给叶堡倾斜太多其他地方会闹。
查尔斯说道：“我有一个对国家挟恩图报的机会，为了叶堡的发展就用在这里吧。”
“我也不瞒大家，但这事你们绝对不能说出去。”
“大家都知道我们利用工业品向库亚维亚王国收割的事情吧，这个计划是我提出与我领导的海军主导的。”
“这些年来国家得了多少好处，现在为了国家的发展多拨付一笔款子过来建设叶堡没问题吧。”
这时西卢阿诺夫问道：“但这要等到下一个财政年度啊？”
“不用。”波鲁诺夫说道，“国家有机动资金，操作得好的话很快的。”
查尔斯点头说道：“没错，这事我问过知情人士了。”
“波鲁诺夫，让西卢阿诺夫配合你编写报告，写两份，一份是一次把钱要回来，一份是分两年。”
波鲁诺夫答应下来，但他还有一个问题：“这件事必须有分量的人跑深渊城，但是我们都走不开啊。”
既然能把钱搞来，那么他们各管一摊的副市长们就要抓紧规划设计了，确实没人能走开。
查尔斯向他们征求意见：“我建议，我们市专门增加一名代副市长，工作是专门跑深渊城要钱的。”
这下子大家面露难色，还是波鲁诺夫说道：“这个，太子殿下，这个职位需要一些必要的条件，例如级别了什么的。”
查尔斯明白他们的顾虑，副市长不是什么人都能当的，哪怕是“代”的，毕竟是体制内的人员，至少要通过公务员考试进入体制吧，要是口子乱开，以后随便找个借口塞些阿猫阿狗进来就乱套了。
话说回来，在座的没经过公务员考试的也就猹某人了。
不过他是皇家军事学院毕业有资格成为军官，后来抽中了海军元帅，现在当市长算是战时常见的军官在职转地方，算是符合留里克王国的法律法规，不然他还得去考个公务员。
查尔斯早有预案，他说道：“退休返聘的高层官员我想可以吧，例如阿尔托莉雅·潘德拉贡。”
人家是会哭的孩子有奶吃，他这是要孩子王去抢着吃。
“不行。”谁知波鲁诺夫摇了摇头，“按相关法律规定，检察系统的官员不能到行政系统任职，反之一样，这是为了保证检察系统的独立性。”
“我知道潘德拉贡阁下在海军担任顾问，但顾问并没有实权，而且是军队系统，和行政系统有实权的位置是不一样的。”
查尔斯这次上了一课，自己这种“空降兵”对很多法律法规还没熟悉。
最后大家一番讨论，只有让鲍里斯大主教跑一趟了。
这天查尔斯一回到家就坐在沙发上瘫软下来。
“啊……早知道那时不去你那里应聘了……”
别西卜也是好不到哪去。
华法琳端着两杯茶过来，摇着头说道：“生产队的驴都没你们这么累。”
别西卜左手接过茶杯，右手伸过去对她说道：“帮我按摩一下，真是领导动动嘴，秘书写断手。”
华法琳坐到别西卜的身边，帮她按摩着手掌和手臂，对她说道：“虽然我过得没你久，但也不算短，像你们这样的还是第一次见。”
查尔斯在那边叹道：“没办法啊，历史欠账太多，管理水平跟不上发展水平，放任不管发展下去会出大事的。”
那天他说要搞城乡清洁工程必须依法行事，任何事情都要有法可依，结果发现不只是叶堡，就连留里克王国都有不少法律法律目前是空缺的。
就拿乱贴小广告来说，留里克王国居然没有《广告法》，对广告行为没有约束，别说贴电线杆上，只要做得漂亮些就连贴魔皇宫墙上也不是不可以。
好在魔王也不想自己住的地方墙壁贴满各种广告，一方面组织有关部门研究相关立法事宜，另一方面在开会后给了叶堡法规试行权，也就是叶堡制定的各种条例、规定、办法在没有上位法支持的情况下可以在上报深渊城获得批准后试行。
为了让城市排水通畅，下雨时不再满街积水同时漂着便便，以及还市内河流清洁，让钓鱼佬们在家门口就能钓鱼，查尔斯召集有关部门重新规划设计城市排水系统，搞雨污分流，清理黑臭水体。
结果他发现这个世界居然没有给排水专业，下水道计算全靠“我寻思”，差点当场去世。
然后他查了城市自来水系统，发现管道是树枝状的，甚至还有埋深不足的问题，钢铁厂的货车没少把水管压爆，结果停水一停就是一大片。
这又涉及到交通管理部门的道路规划问题，重车在城市里面随便跑，一年压坏的路面、水管、井盖不计其数，有时候还和马车抢道。
接着他开始解决城乡垃圾乱扔问题，结果要从设计垃圾桶和垃圾车开始。
随后还有城市道路新规划，原有的老城区与道路已经无法满足越来越多的机动车，有些老居民区的道路甚至没法让公共汽车开过去，而他们正是最需要公共汽车的人群，个别地方甚至连消防车和救护车都没法走。
这就需要整个城市重新规划道路系统，扩建主干道、打通断头路、新建与加固桥梁。
同时进行的还有与交通设施配套的亮化工程，消灭无灯黑暗路段，减少犯罪发生。
除了这些还有一项重大工程，就是在城外修建无限能源系统，建设城市供电系统，让所有工厂与每家每户都能用上廉价的能源。
在前天下班前有人告诉猹市长，财局局长西卢阿诺夫携财局整个领导班子邀请市长殿下今天早上八点在市政府大楼楼顶参加重要会议。
今早猹市长参加了这次“高峰会议”，和大家一起坐在大楼边听取了西卢阿诺夫局长对本市财政情况的详细汇报，然后做出重要指示：接下来市政府还有园林绿化与休闲绿地规划会议、公共交通系统发展规划会议、乡村道路建设会议、新建汽车站与火车站扩容的会议等等等一系列新规划，到时候再一起开会讨论这个问题。
西卢阿诺夫局长指着远处白雪皑皑的山峰表示：“下次会议在那里开。”
……
查尔斯在沙发上瘫了一会，吃了晚饭后洗了个澡，然后来到了书房思考一些问题。
叶堡一下子搞这么多建设规划，财政上的问题始终是要解决的。
财政局就这些工程规划做了初步预算，其资金缺口之大足以让领导班子跳楼，这个窟窿就算把麦加登家族的财产全买了也填不上。
他麦加登家族可以看做是富可敌国，但那敌的也只是田园牧歌的农业国，和工业化国家比起来差远了。
猹某人自己穿越前就做过一点排水系统和修路之类的市政工程，自然明白大型基础设施建设是个吞金兽，而且没有直接的回报。
而他又不能不这么做，如果没有一个良好的硬件基础，就无法在接下来吸引民营企业来这里投资建厂。
按他的计划，将以这次叶堡玻璃制品厂事件为契机推动“政企分开”，实施国有企业股份制改革，以国资委监管国有资产，完善国有资产管理者与生产者的奖惩制度，建立劳动服务公司确保工人地位与生活保障等一系列政策与制度上的改革。
到时候，像叶堡钢铁厂这种每年上一个新台阶的企业不但厂长马格尼托哥尔斯克得到荣誉与经济上的嘉奖，所有工人与管理者也能得到实惠。
而叶堡玻璃制品厂这种实质性破产的企业，厂长杜哈尼诺与管理层会受到应有的处分，失业的工人将关系转移到劳动服务公司，在保持国家工人身份的同时以劳务派遣的形式到其它工厂企业工作。
现在玻璃制品厂的部分工人正以类似的形式在马尔佐夫玻璃厂工作，从目前看来双方都很满意。
这时就有一个让人头疼的问题出现了，菲利普当年虽然提出了政府层面的社会保障体系，但至今仍然没有落实。
其中的麻烦很多，例如三百多岁的阿尔及莉雅、年龄不明的华法琳和两千多岁的别西卜她们的养老金该怎么算？
查尔斯已经决定把这个问题推给更聪明的脑袋了。
社会保障短时间内无法确立，那就只有吸收民间资本大力发展民营经济，以民营经济作为公有制经济的补充，增加就业岗位，消化因为国有企业改革而流向社会的劳动力，避免造成各种各样的悲剧。
改革是靠矛盾逼出来的，现阶段有些矛盾还没普遍出现，查尔斯觉得自己既然发现了矛盾的苗头那就要做好解决与预防工作，哪怕现阶段只有在两家玻璃厂之间有用，也要将其做好，以后在矛盾加剧时可以作为经验与制度推广。
现在问题就回来了，要发展民营经济除了政策因素外还必须拥有一个良好的硬件环境，所以叶堡的基础设施建设就必须进行，要建设就必须先搞到钱。
这种层次的资金不是一两个小点子小聪明就可以解决的，需要国家层面的支持，对国家来说这些资金不是问题。
第二天，猹市长召集全体副市长与财局局长开了个小会。
猹市长说道：“现在我市面临着巨大的资金缺口，我决定向国家请求支援。”
波鲁诺夫作为常务副市长对这种事情更为熟悉，他担心地说道：“虽然国家支援可以解决问题，但现在国内建设哪里都需要钱，恐怕太子殿下您也无法有太大的成果。”
“我们都说抢资金是会叫的孩子有奶喝，虽然太子殿下多亲一些，但其他孩子也是孩子啊。”
魔王是要一碗水端平的，如果给叶堡倾斜太多其他地方会闹。
查尔斯说道：“我有一个对国家挟恩图报的机会，为了叶堡的发展就用在这里吧。”
“我也不瞒大家，但这事你们绝对不能说出去。”
“大家都知道我们利用工业品向库亚维亚王国收割的事情吧，这个计划是我提出与我领导的海军主导的。”
“这些年来国家得了多少好处，现在为了国家的发展多拨付一笔款子过来建设叶堡没问题吧。”
这时西卢阿诺夫问道：“但这要等到下一个财政年度啊？”
“不用。”波鲁诺夫说道，“国家有机动资金，操作得好的话很快的。”
查尔斯点头说道：“没错，这事我问过知情人士了。”
“波鲁诺夫，让西卢阿诺夫配合你编写报告，写两份，一份是一次把钱要回来，一份是分两年。”
波鲁诺夫答应下来，但他还有一个问题：“这件事必须有分量的人跑深渊城，但是我们都走不开啊。”
既然能把钱搞来，那么他们各管一摊的副市长们就要抓紧规划设计了，确实没人能走开。
查尔斯向他们征求意见：“我建议，我们市专门增加一名代副市长，工作是专门跑深渊城要钱的。”
这下子大家面露难色，还是波鲁诺夫说道：“这个，太子殿下，这个职位需要一些必要的条件，例如级别了什么的。”
查尔斯明白他们的顾虑，副市长不是什么人都能当的，哪怕是“代”的，毕竟是体制内的人员，至少要通过公务员考试进入体制吧，要是口子乱开，以后随便找个借口塞些阿猫阿狗进来就乱套了。
话说回来，在座的没经过公务员考试的也就猹某人了。
不过他是皇家军事学院毕业有资格成为军官，后来抽中了海军元帅，现在当市长算是战时常见的军官在职转地方，算是符合留里克王国的法律法规，不然他还得去考个公务员。
查尔斯早有预案，他说道：“退休返聘的高层官员我想可以吧，例如阿尔托莉雅·潘德拉贡。”
人家是会哭的孩子有奶吃，他这是要孩子王去抢着吃。
“不行。”谁知波鲁诺夫摇了摇头，“按相关法律规定，检察系统的官员不能到行政系统任职，反之一样，这是为了保证检察系统的独立性。”
“我知道潘德拉贡阁下在海军担任顾问，但顾问并没有实权，而且是军队系统，和行政系统有实权的位置是不一样的。”
查尔斯这次上了一课，自己这种“空降兵”对很多法律法规还没熟悉。
最后大家一番讨论，只有让鲍里斯大主教跑一趟了。