“刘书记,这次美国之行真的让我大开眼界呀。”欣雨城深深感慨道,“不是美国的花花世界让我开眼界,而是跟6浩的一席话让我大开眼界,现如今我是一点都不怀疑你对6浩的评价了。”

    欣雨城是国内顶尖的财税专家,可以说,是一个财税知识博古通今的大专家,对各国目前的税收政策也是了解的极其透彻,目前国内实行的税收政策就是有他参与制定的,目前国内的实际税负在全世界都是很低的。

    刘焕通微微点头,“我的评价太低了,甚至我都没有资格评价他,与他一比我们井底之蛙都不如。”

    欣雨无法对刘焕通的话评论,他一个政治新星说出他都没资格评价的话,实在是太重了,但是他潜意识中是赞同刘焕通的话的。

    “是的,以前我们这些老家伙总是按国家的实际税收来算,却忽略了真实情况,随着国内企业的正规化展,我们的税负就会变得越来越重,总有一天税负会出现让企业不能承受的情况。”

    刘焕通继续说道,“97年我们新湖市的国地税收入将会过千亿人民币,一跃成为国内交税第三大城市,仅次于沪市和京城,过了展十几年的深海市,这在两年前简直就是无法想象的,而这其中百分之六十的税收是有浩海投资极其关联公司贡献的。”

    欣雨城点着头,表情严肃认真起来,“新湖市作为一个新成立的特区,是有很多政策上空间的,国家对于新湖市取得的成绩也是大加赞赏,我这次随你来新湖市就是协助你们税务改革的,有想法尽可大胆地提,只要合理,只要是对国家好,我一定会支持!!”

    刘焕通想起了6浩几年前对他说的一番话,新湖不仅仅要保护好大企业利益,更要展好小企业尤其是活跃个体经济。

    目前新湖市大企业的展其它地市已经拍马难及,中小企业展也是成果喜人,但是个体经济却相对滞后,如今的新湖市年轻人都喜欢进入大企业工作,干个体户即使挣钱也被人瞧不起。

    “我认为目前新湖市有几点是必须要做的,一是成立入关检查站,建立居住证制度,严格防控外来人员流入。

    二是加大人才吸引力度,对于我们需要的人才给与当年解决新湖户口的政策,对于国外人才开通绿色通道,凡是符合要求的必须十个月内解决绿卡问题,并给与同等的公民权利(选举与被选举权另议)

    三是国地税合并,实行百分之三,百分之六,百分之十七三种税率,增加城建税(按缴纳的营业税与增值税之和的7%缴纳)、教育费附加税(按缴纳的营业税与增值税之和的5%缴纳)对印花税实行定税制,最低五元最高一万元,在规则内合理的降低企业税(不高于百分之十五),个人所得税与车船使用税不变,其余所有收费税项全部取消,对年营业额低于三十万元的小企业个体户免征税。”

    欣雨城认真的听着,他心里很明白,新湖市的这个建议一定会被通过,跟目前的税收相比起来,新湖市实际上是增税了。

    国地税合并并不是新鲜事,沪市一直就是如此,事实证明这样的效果非常好,不仅效率高还提高了偷税漏税的难度。

    其它省市为什么实行不了,其根本原因就是目前国家还是农业国家,工业展滞后,税收来源主要还是农业与小商品业(集市税收,国有企业除外),这些都离不开地税,可新湖市已经没有了农业税,是个跨越展的工业城市。

    至于企业所得税,看似降低了太多,但是从全国企业所得税的收取情况来看,是很不理想的,不管是民营企业还是国有企业都有隐藏企业利润的现象,个别严重的,年营业额十几亿元的大企业,生产经营了十几年所缴纳的企业税全部加起来都没有十万元。

    新湖市对企业税大规模的降低,反过来想就是大大提高了企业偷逃税的风险,想一下,百分之三十五的税率你可以冒着风险偷税,可百分之十五了你还去冒险就有些傻了,风险太高不值当。

    新湖市几乎是用最快的度把详细的报告上交了上去,做完这一切之后,刘焕通又召开全市领导干部大会,会议结束,第一个消息就是全票通过免除浩海农业承包费的提议,这算是给予浩海的一个小小感谢,作为政府来说他们能做到这一点也是不容易了,毕竟新湖市还处在建设期,还很缺钱。

    国家对农业税的免除应该是在十多年后,那时候国家开始重新重视起农业来,不论国家怎么展农业才是第一根本,不仅免除农业税,还增加了农业补助,最高的时候每亩补助上百元。

    这一些列的改革看似简单,其实对于刘焕通来说是冒着巨大政治风险的,一旦受到攻击他可能就会遭遇极其严重的后果,不过如今的他视野早已变了,成为大领导更大的领导当然更好,如果成不了,甚至是闲赋、辞职也没什么,如今的他拿得起也放得下。

    国家对于新湖市的一系列地改革也是用有史以来最快度通过了,这一切都是为了迎合新湖市即将开始的展大潮,内资外资齐头并进,小企个体勃勃展,一个繁荣兴旺的新湖即将到来。

    紧接着新湖市就开始了有史以来最大的市政改革,全面提高公务员人数,11oo万人口的新湖市公务员人数在1998年将会达到二十五万,并大幅提高公务员工资与福利待遇,同时大量减少事业编制人员,全市减员人数过四十万人,政府项目百分之八十实现外包。

    新湖市这一系列眼花缭乱的改革,在国内引起了巨大的风波,无数批评者与赞同者集体冒了出来,这给新湖市以及东海省带来巨大压力,尤其是把老师转成企业编制更是引了极大抗议。

    如果新湖市成功了这会影响很大一部分人,如果失败了这也会影响很大一部分,不过这里面承受最大压力的就是刘焕通。

    如果新湖市成功了他有可能被消灭,如果失败了他一定会被消灭,对于他来说这是一次无关于成败荣辱的改革,是一次豁出个人一切,甚至生命,只为,为国为民!

    (本章完)

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